农村有很多祖上留的宅基地空闲着,村集体不愿收回,这是为什么?
这是一个有意思的话题 。 现在我们都知道 , 即使是老辈留下的宅基地 , 其所有权也早已收归集体 , 一旦房屋倒塌长期闲置 , 村集体是有权将使用权也收归集体的 。 但是 , 一边是许多需要新建房的农民申请不到宅基地 , 一边是很多祖上遗留的宅基地长期闲置 , 在农村中确实成为一种怪现象 。
【农村有很多祖上留的宅基地空闲着,村集体不愿收回,这是为什么?】
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在我们胶东农村 , 以晏子所掌握的信息 , 还没听说哪个村开展宅基地回收活动 。 上世纪80年代后 , 农民建房需求很大 , 大部分农民家庭都有新建房屋的现象 , 新建房屋很少利用旧宅基地翻建的现象 , 一般都是新申请宅基地重建 , 这主要是因为老宅基地受过去私有制限制 , 房屋规模较少 , 街道狭窄不平 , 且多处于低洼近水地带 , 而现在人们建房多喜欢在敞亮通风处 , 所以旧宅基地多被弃之不用 。 但在新房建设中 , 从未听说哪一家按规定建新拆旧 , 甚至也没听说过要签订建新拆旧协议 。 那时候宅基地管理并不像现在这样紧 , 可能是我们胶东多和丘陵山区 , 土地并没有那么金贵吧 。
应该说 , 现在农村建房的很少了 , 现在农村的青年人多到县城买楼居住 , 很多村多年没有建房现象 , 所以现在执行的建新拆旧政策形同虚设 。 甚至 , 有很多多农村的支部书记 , 可能也并不知道农村宅基地闲置后可以回收的政策 , 所以很多农村老房倒塌全就那么多年荒废者 , 成为空闲的屋夼 , 这种现象 , 确实浪费了土地资源 , 也影响了新农村的村容村貌 。 
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那么 , 为什么村集体很少主动收回闲置的宅基地呢?其实并不是村集体不愿意收回 , 这里面有很多农村的现实问题 。 首先 , 农村多是聚族而居 , 老街旧邻都有感情 , 只要上面不抓 , 村里的干部谁也不会去得罪人主动收回本村人家的闲置宅基地 。 因为这些宅基地虽然房屋倒塌 , 但其原主人及其后代 , 往往还视为自己的 , 有时候在里面种点菜 , 也有的直接种上树木 , 其实也是一种无声的占有 。
再是 , 收回闲置宅基地问题 , 上面虽然有政策 , 但并没有明确指示要统一回收 , 并且 , 到底是有偿回收不是无偿回收 , 也没有上级的统一指导 。 长期以为 , 农村人的固定思维就是 , 只要曾经是自家的宅基地 , 即使房子倒了 , 那地方还是自家的 。 而农村村干部也对宅基地政策执行不严 , 明知道农村一户一宅 , 还可以随意把集体原有的房屋拍卖给农民 , 明知道很多房屋办不上房产证 , 却照样允许其存在 。
这几年农村广泛开展新农村建设 , 也开展危房改造和空心房拆除活动 , 但是多是对没主的宅基地进行了利用 , 比如那些没以后代继承的老宅基地 , 村集体才会收回使用 , 改造为集体文化娱乐设施 , 或者修建成小公园等 。 而对有后代继承的老宅基地 , 即使房屋倒塌 , 也没有主动收回 , 只是修一堵围墙 , 将那些难看的半倒塌的房屋挡住 , 一些旧房涂上涂料 , 使其外表靓丽起来 , 做了一些表面文章而已 。 
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不过 , 随着宅基地管理政策越来越紧 , 加之目前逐步推行的农村集体经营性建设土地允许上市 , 这些长期弃旧的老宅基地被收回 , 估计是迟早的事情 , 尽管我们山区农村人们对土地并不那么重视 , 耕地也有很多撂荒 , 但是宅基地做为建设性用地 , 可能比农用地更能产生效益 , 而有些农民 , 也愿意有偿退出宅基地 , 摆脱农村束缚 , 到城市买房去 。 既然有利可图 , 我相信很多村会逐步重视这一问题 。
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