盈利模式 | 如何把休闲农业打造成农民致富的大产业？( 二 ) 做足“农业+”文章

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要整合财政资金
去年农业部与发展改革委、财政部实施了农村一二三产业融合发展示范工程和项目，支持改善休闲农业和乡村旅游的基础设施。今年这个项目继续实施，而且增加规模，要加强资金管理，确保资金使用效果；同时鼓励各地采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式加大财政扶持力度。
02
要撬动金融资金
鼓励担保机构加大对休闲农业的服务力度，搭建银企对接平台，帮助经营主体解决融资难题。推动银行业金融机构采取多种信贷模式和服务方式，拓宽抵押担保物范围，加大对休闲农业的信贷支持。
03
要带动社会资金
鼓励社会资本利用PPP、众筹、“互联网+”、发行债券等新型融资模式投资休闲农业。通过发挥财政资金的引领作用，撬动金融资金、带动社会资金，形成全方位投融资体系，让基础公共和配套服务设施有人投、管得好、能常用。
加强引导管理，推进经营服务规范化
当前，休闲农业和乡村旅游发展还存在规划引导不够、管理水平不高、服务质量不优等问题。今天发展休闲农业和乡村旅游不同于过去农民一家一户搞“农家乐” ，一定要加强管理服务，促进其有序规范持续地发展。

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01要从规划引导入手
积极推进“多规合一” ，将休闲农业开发纳入城乡发展大系统中，因地制宜、科学规划、优化布局，明确发展方向、构筑产业特色，打造休闲农业产业带和产业群。
02要从完善标准入手
加大休闲农业行业标准的制定和宣贯力度，鼓励各地根据实际情况制定地方行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。加强统计监测运行分析，为休闲农业和乡村旅游构建完善的监测统计制度。
03要从人才培育入手
鼓励高等院校、职业学校开设休闲农业旅游相关专业和课程，培养一批规划设计、创意策划和市场营销专业人才。加强从业技能培训，培养一批服务接待、教育解说实用人才，提升服务质量。
04要从示范带动入手
加大对已认定示范县示范点、中国美丽休闲乡村、星级企业等的动态管理，确保服务质量和水平。加强行业自律，自我管理、自我监督、自我服务，做到诚信守法经营。
保护生态资源，推进产业发展方式绿色化
绿色生态是休闲农业和乡村旅游区别于其他行业的最根本特质，也是吸引消费者前来的最重要的元素。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们必须树立生态保护的底线思维，按照经济效益和生态效益并重的原则，在统筹考虑资源和环境承载能力的情况下，有条件地适度开发，留住乡土味道，保住乡村风貌，走资源节约型和环境友好型的绿色发展道路。

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01在发展模式上
不要贪大求洋，要优先发展土地集约利用的休闲农业类型，利用农民自己的住宅和宅基地兴办农家乐和民宿。要整体考虑乡村风情、山水风貌，处理好环境和文化保护与利用的关系，加强农业文化遗产价值研究和传统村落民居保护。
02在发展空间上
注重利用荒山、荒坡、荒滩等土地开发休闲农业设施建设，做到既促进休闲农业发展，又充分利用农村闲置资源。
03在发展方式上
要坚持植根农业，遵循农业自然规律，依靠植物、动物和景观的自然能力，运用先进技术，发展绿色有机特色农业，实现生态效益、经济效益和社会效益有机统一。

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