新增成员没有土地怎么办？能否分得土地有新说法，5点让你明白土地是农村的基本生产资料

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【新增成员没有土地怎么办？能否分得土地有新说法，5点让你明白】土地是农村的基本生产资料，也是农民的重要收入来源，从某种程度上说也是农民的象征，因为农民之所以被称之为农民，就是因为有地种、从事的工作是农业生产。然而当前来讲，很多农民反映自己没有土地，是一个“无地农民” ，无法从事农业生产，只能靠外出打工挣得收入、维持生计。
之所以出现“无地农民”这一问题，与我们国家的土地承包政策有关。 “无地农民”怎么办？能不能分得属于自己的土地？特别是国家提出第二轮土地承包到期后，农村土地承包期再延长30年，农民对这一问题更为关注。最近，农业农村部门对这一问题正式作出回应，提出不存在“无地农民”问题，大体意思主要有以下5个方面。新增成员没有土地怎么办？能否分得土地有新说法，看了这5点就让你明明白白。

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（1）承包期内不得调整农户承包地。我们国家大部分地区都从上世纪八十年代初开始，实施了第一轮土地承包，承包期为15年；之后在上世纪九十年代中后期，进行了第二轮土地承包，承包期为30年；国家提出二轮土地承包到期后，农村土地承包期再延长30年。按照国家的土地承包政策，承包期内发包方不得调整农户承包地。这一点，在新近修订出台的《民法典》《农村土地承包法》中都有着明确规定，这是为了稳定农村土地的承包关系，维护好农民的土地承包权益。
（2）承包是以户为单位进行的，承包起点是公平的。在土地承包之初，土地是按人口平均分到各户的，二轮土地承包大部分地方都进行了打乱重分，也是按照人口平均分到各户的。首先来说，土地承包之始是公平的，家家户户都是认可的。其次，当时根据土地承包情况和农民意愿，确定了土地的承包期为30年，承包期内不得调整土地，明确提出了“增人不增地、减人不减地” 。

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（3）土地是承包到户的，新增家庭成员同样享有。关于有人提出新增人口没有土地、怎么算得上农民的问题，农业农业部门明确提出，这样的说法是不对的，不存在新增家庭成员无地问题。因为二轮承包时每家每户都有土地，这些土地不是承包给某个人的，而是承包给整个家庭的，新增人口来到这个家庭，不管是婚嫁也好、新出生也好，都成了这个家庭的成员，都同等享有这个家庭承包土地的承包权，都有对本家庭承包地的占有、使用、收益权利。随着时间推移和家庭人口变化，会出现农户间人均承包地占有差异，但并不是哪个农民没有地。

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（4）频繁调整土地弊端很多。为什么我们国家确定了30年的承包期，并规定承包期内不得调整土地，最近又确定二轮承包到期后再延长30年？这其实是经过深入调研和广泛论证的。在土地承包之初，就是由于频繁地调整土地，这块地今年是自己的，明年就不知道是谁家的了，缺少土地的自主权，不能对土地有个长期规划，也不敢对土地有过多的投入。如果按照家庭人员变化调整土地，农村土地就会无休止地频繁调整，农民的土地承包关系就不稳定，就会出现上述的一些情况，影响农业持续健康发展。

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（5）新增人员也可分得土地，但不能损害原承包户的利益。新增人口可以分得土地吗？按照《农村土地承包法》规定是可以的，但不能对已确定承包关系的土地收回重分，可以从以下渠道分得承包地，一是集体经济组织依法预留的机动地，二是依法开垦等方式增加的土地，三是承包方自愿依法交回的土地等。在为新增人口分地时，要按照公平合理的原则，得到全村大多数人的认可。