公务员|公务员申论考试高分基础:第一步要明确材料的文体和主题
审题是写作文章最基础、最重要的一环 , 写作水平再高 , 审题不准 , 偏离要求 , 也不能得高分 。 因此 , 考生需对题干进行多角度、全方位的分析 , 弄清题意 , 把握重点 , 明确要求 , 做到迅速准确破题 。
一、明确文体类型
审清文章的文体类型是政论文、策论文还是评论文 。 命题类型不同 , 写作要求也就不同 , 写法也不一样 。
1.策论文
所谓策论文就是以提出解决问题的对策为重点的申论文章 。 这一类文章重点论述解决问题的对策 。
(1)策论文的判断标准
第一 , 题干有明确要求的 , 必须写成策论文 。 题干有“写成对策性文章”或“提出对策建议”“措施全面、具体 , 有可行性、可操作性” , 文章的写作就要以对策的铺展陈述为重点 。 
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【真题示例】2016年国考申论作文:在我国 , 妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题 。 请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力 , 写篇文章 , 说出自己的看法 。 要求:自拟标题 , 观点明确 , 联系实际 , 分析具体 , 条理清楚 , 语言流畅 。 字数在1000~1200之间 。 (40分)
【真题示例】2017年广东申论作文:请针对材料所反映的问题(仅限所给的材料) , 以“加强我国职业病防治工作”为题 , 写一篇800字左右的策论文章 。 (50分)要求:结构完整、条理清晰、行文流畅 , 措施全面、针对性强、具有可操作性 。 第二 , 题目偏向对策 , 优先写成策论文 。
【真题示例】2013国考申论地市级作文:请以“让……大放异彩”为题 , 写一篇内容充实的文章 。 (35分)要求:(1)用恰当的文字替换“让……大放异彩”中的省略号部分 , 使其构成一个完整具体的文章标题 。 (2)主题应与给定资料相关 , 但素材不必拘泥于给定资料 , 要结合生活中的具体感受 , 切忌空谈对策 。 (3)观点鲜明 , 结构完整 , 语言流畅 。 (4)字数:800~1000字 。
【真题示例】2018年内蒙古申论作文:参考给定资料 , 以“共同行动 , 减除贫困”为题 , 写一篇议论文 。 (50分)要求:观点明确;联系实际 , 分析深入 , 条理清晰 , 语言简洁流畅;总字数1000~1200字 。 
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(2)策论文的逻辑结构
引论:先概括材料及相关话题 , 然后简要地进行定向分析、建立材料与观点间的联系 , 从而引出中心论点 。
本论:罗列问题现状 , 分析问题产生的原因及影响 , 再次强调中心论点 , 强化对问题的分析认识 。 提出解决问题的措施对策 , 并重点展开论证 。 论述对策的重要性、必要性以及如何实施该对策 。
结论:总结全文 , 放眼未来 , 提炼解决问题的意义 。
2.政论文
所谓政论文就是以分析特定事实和特定社会现象的必要性、迫切性和重要性为重点的申论文章 。 政论文是申论文章写作考查的趋势 。
(1)政论文的判断标准
第一 , 题目有明确要求 。
【真题示例】2015安徽申论真题A:近期《××日报》拟开辟“进一步密切联系群众 , “权为民所用”为主题 , 写一份800~1000字的议论文 。 要求:1.题目自拟;2.观点正确;3.层次清晰、条理清楚;4.不能写成对策性论文 。 作答要求的第四点直接强调不能写成对策性文章 , 而这一种文体又写不了评论文 , 所以只能写能政论文 , 分析“权为民所用”的意义 。 
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第二 , 题目中出现“原因、必要性”等 , 可以优先选择写政论文 。
【真题示例】2010年北京市申论真题:请围绕“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇议论文 。 这题如果写成策论 , 就健康如何加强国家强盛、社会和谐和人民幸福 , 根本无法提对策 , 所以写成政论文 , 分析健康对于国家强盛 , 社会和谐和人民幸福的意义更好落笔一些 。
(2)政论文的逻辑结构
引论:可概括相关话题 , 引出中心论点 , 也可开门见山地提出中心论点 。
本论:主要围绕中心论点 , 论述问题的原因、影响 , 分析这类问题解决的紧迫性、必要性 , 解决这类问题有哪些重要的意义 , 解决问题的对策等 。 这一部分可以全部用来分析 , 也可在分析的基础上用一段来谈对策 。
结论:重申中心论点 , 呼应开头 , 总结升华 , 提出希望 。
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