十年拨39亿元资助体育企业！你身边的体育产业引导资金不容错过( 二 ) 体育大生意第2437期

体育产业发展引导资金有三种资助形式，南北方扶持重点迥异
据体育大生意观察，目前各地的体育产业发展引导资金对体育企业的资助方式主要有项目资助、贷款贴息、以奖代补等三种形式。
具体而言，项目资助主要用于对体育产业项目实施过程中的成本性支出予以直接资金补助；贷款贴息主要用于对体育产业项目的银行贷款利息进行补贴，主要用于项目承担单位申请银行贷款实际发生的利息的补贴，每个项目的贴息年限一般不超过两年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率；以奖代补则主要对利用存量资源开展健身服务、社会资本开发新建体育设施、职业体育俱乐部进行奖励，项目通过验收审计后，按照专家评委的综合评定确定补贴金额并一次性拨付补贴资金。但在实际操作的过程中,多数省市都直接采用最为直接的项目资助形式。

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各省的体育产业发展引导资金都对资助范围进行了简单的圈定，并为此设立了本省的《体育产业发展引导目录》，各省都大同小异。以江苏为例，《江苏省体育产业指导目录》列出了七个资助方向：（一）体育产业带、产业基地及产业群的建设；（二）体育产业品牌的培育；（三）国内外知名的体育赛事；（四）体育人才建设；（五）体育产业服务机构的培育；（六）省级体育产业集团的培育；（七）符合《江苏省体育产业指导目录》的其他重大体育产业项目。
虽然各省的体育产业发展引导资金的资助范围和目录都大同小异，但在实操过程中，南北方的资助重点的区别还是很明显。北方更看重体育竞赛表演业，即引入体育大赛和职业体育俱乐部，南方各省的资助重点则是全民健身行业、体育制造业、体育场馆建设。
以北京和江苏的对比为例。江苏省每年的资助重点是体育场馆建设、业余赛事举办。而北京对于北京首钢和北京国安这两大城市名片的补贴资助力度非常突出。北京市体育局曾提出“三带”模式（带钱、带人、带管理）来帮助北京首钢、北京国安、北汽女排。

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2009年1月18日，北京市体育局与中信国安集团举行签约仪式，北京市体育局以“带人、带钱、带管理”的方式参与国安足球俱乐部的经营管理。出面为俱乐部邀请年维泗等足坛元老担任顾问；开通引进人才的“绿色通道” ，为引进的球员解决户口；利用体育产业发展引导资金为国安俱乐部注资2000万元。随后国安顺利夺得2009年冠军。 “三带”模式随后开始复制于北京的篮球、排球。最终如你所见，国安、首钢、北汽女排这三家俱乐部均在各自联赛夺冠。
当然，体育产业发展引导资金作为我国政府投资在体育领域的一种新型探索模式，对体育产业各方参与者而言均属于新生事物，难免也存在一些不足。比如，不少民营企业抱怨体育产业发展引导资金申报的宣传力度不够、评审机制不透明、评价监督机制缺失。还有一些背景深厚的企业存在“一鱼多吃”的问题，即同一体育产业项目不仅申请了体育产业发展引导资金，还以文化、旅游等名义申请其他财政性专项资金资助。未来，各省体育产业发展引导资金应进一步扩大其资助覆盖范围、提升征集和评审过程的公开程度，让真正需要补助的更多小微体育企业及时受益。
【十年拨39亿元资助体育企业！你身边的体育产业引导资金不容错过】注：本文所用图片均来自公开资料