深度解析:俄罗斯在纳卡冲突中的危机处理艺术

2020年9月27日 , 纳卡地区战火再起 。 当年11月10日 , 在俄罗斯总统普京的主导下 , 阿亚两国签署停战协议 。 在这场冲突中 , 俄罗斯的表现体现了极高的危机处理艺术 , 不仅实现了对冲突的精准干预和世界的赞赏 , 还实现了自身的战略目标 。

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对冲突精准干预
亚美尼亚是集体安全组织成员国 , 按照条约规定 , 俄罗斯是亚美尼亚的“保护国” 。 冲突刚起时 , 亚美尼亚就意识到处境不妙 , 多次请求俄罗斯出兵干预 , 但俄罗斯却坚持“战火烧到亚美尼亚本土之前不会派一兵一卒” , 毕竟包括俄罗斯在内的整个国际社会都认可纳卡是阿塞拜疆的领土 。 然而随着战事的继续 , 亚美尼亚一路丢城失地、溃不成军 , 当纳卡首府斯捷潘纳克特也面临失守 , 亚美尼亚面临一败涂地之时 , 俄罗斯以俄军1架米-24“雌鹿”武装直升机被阿塞拜疆军队击落为由 , 开始强势干预 , 近2000名俄军及大量重型武器数小时内就抵达纳卡 , 一举扭转了战场局势 。

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为什么俄罗斯会坐视亚美尼亚成为冲突的最大输家但最终却又不让它输个精光?这背后俄罗斯有着很深的用意 。
南高加索三国中 , 传统上亚美尼亚和俄罗斯关系最好 。 然而 , 自从靠颜色革命上台的帕希尼扬执政以来 , 该国表现出日益明显的“亲西疏俄”倾向 , 如果任其发展 , 甚至最后和格鲁吉亚一样投入西方怀抱 , 俄罗斯在外高加索地区的战略利益和影响力势必遭受重创 。 纳卡冲突爆发时 , 帕希尼扬最先多次向西方求救、请求干预 , 在西方置之不理后才向俄罗斯求救 。 俄罗斯一方面有必要让亚美尼亚明白谁才是它在关键时候可以依靠的“救星” , 另一方面 , 同样有必要给亚美尼亚一个教训 , 让它为自己和西方不合时宜的“眉目传情”付出点代价 。

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赢得世界赞赏
阿亚两国签署停战协议后 , 俄罗斯赢得世界赞赏 。
美国国务卿蓬佩奥(MikePompeo)呼吁阿塞拜疆和亚美尼亚遵守在莫斯科达成的纳卡冲突区停火协议 , 并对俄罗斯的努力表示赞赏 。
在欧洲理事会议员大会上 , 法国和德国议员称赞俄方为缓解纳卡地区冲突所作的努力 。 欧洲议会“社会党、民主党和绿党”党团负责人、德国联邦议院议员施瓦贝说:“俄罗斯在努力调解这场冲突 , 这非常好 。 ”
伊朗总统办公厅主任瓦埃齐说 , 伊朗高度赞赏俄罗斯调解纳卡地区冲突 。

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实现战略利益
俄罗斯通过“胡萝卜加大棒”手段将亚美尼亚拉回了“正轨” 。
俄罗斯并没有和阿塞拜疆在战场上发生直接冲突 , 不至于使阿塞拜疆心生怨恨而彻底倒向西方和土耳其 , 不仅保存了俄阿两国近年来不断增强的经贸联系和能源合作 , 还为自己日后进一步斡旋阿亚关系留了一个体面好看的位置 。

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此外 , 在关键时刻出手阻止亚美尼亚在纳卡地区满盘皆输的另一个重要成果就是适时阻止了阿塞拜疆本土与其西南部的飞地纳希切万直接连通的可能 。 近年来 , 受欧盟和俄罗斯关系恶化的影响 , 俄阿两国也有点“貌合神离” 。 阿塞拜疆是南高加索地区石油和天然气最丰富的国家 , 一直希望成为欧亚大陆的能源、交通和信息枢纽 。 为此 , 阿塞拜疆与土耳其和欧洲国家启动“南部天然气走廊”工程 , 每年向欧盟国家供应100亿立方米天然气 , 对俄罗斯的能源战略已然造成了较大冲击 。 如果阿塞拜疆本土和纳希切万直接连通 , 那么阿塞拜疆就将和土耳其实现地理意义上的完全连接 , 届时一旦贯通阿土两国和欧洲的天然气管道建成 , 俄罗斯在该地区的能源主导地位会进一步受到挑战 , 这绝不是俄罗斯希望看到的 。

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最后 , 俄罗斯不介入前期战事 , 避免了和土耳其发生直接全面冲突 , 从而保持两国在全球层面当前的合作局面;后期在停战协议签订后的维和安排中 , 又成功排斥土耳其而独专纳卡地区今后5至10年的维和任务 , 不仅保证了自身在南高加索地区强大的军事存在 , 还彻底打消了土耳其深度介入南高加索地区事务的企图 。