「过期药」监管真空过期药回收急盼“国家队”( 二 ) 药

郭凡礼介绍，部分过期药品流入到不法商贩或不法医疗机构手中，他们转卖给农村等偏远地区的病人，将给患者治疗带来难以预计的后果。据一位在药监局工作的人士透露，通过对票、账、货、款，过期药很容易被监管者查出来，药贩子会以其他方式让过期药进入流通领域，主要在农村地区等监管弱的地方。公开资料显示，目前农村市场上2/3的过期药，都是从形形色色的家庭小药箱中流出的。
市场缺少监管
居民回收意识不强、责任主体不明确是过期药的回收工作难以得到实质性进展的重要原因。资料显示，现行的《药品管理法》中没有规范公民处理家庭废弃药品的行为，也没有赋予药店和生产企业回收过期药品的责任，家庭过期药品回收目前仅靠个别政府部门或企业公益性活动在进行。
日前，广药集团与阿里健康协同菜鸟网络，联合多家药企成立了“全国家庭过期药品回收联盟”。广药集团相关负责人告诉采访人员，建立以家庭过期药为切入点的药品安全措施和规范回收制度对消费用药安全有重要意义。“通过‘互联网+’技术驱动环保与公益事业发展，为家庭过期药找到‘好归宿’的同时可以培养用户线上换药习惯，打通线上线下回收方式，提高居民参与度；实现信息闭环，进行生态化扩展。”
不过，在走访过程中，部分药店销售人员告诉北京商报采访人员，此前也有过企业发起类似过期药回收统一销毁的活动，但后面慢慢就停止了。
资料显示，朝阳区食药监局曾在2016年3月发布了一份关于《北京市朝阳区过期药品回收箱设置点》的公告，北京商报采访人员登录官网发现该文件的内容现已不存在。
在郭凡礼看来，过期药回收活动无疾而终的根本原因是无利可图。“作为定点回收过期药的药店，除了需要设置统一的过期药回收箱，还需安排专人负责回收和专册登记，同时还要做好过期药的仓储等管理工作，需要付出大量的成本和人力。此外，消费者把过期药品送到回收点比较麻烦，回收点难以承担有偿回收的费用，消费者参与度就较低。”
医疗战略咨询公司Latitude Health创始人赵衡表示，大多数药企举办过期药回收的活动是为了获取新的用户进来，获得消费者数据。但多数消费者不具备回收过期药的观念，药企在无法获得经济效益的情况下，过期药回收的活动也就不了了之。
广药集团相关负责人表示，由于过期药的特殊性，需要应用医疗用品的专业销毁方式进行销毁，但很多地方销毁费用过于昂贵，不菲的销毁费用可能是制约部分企业继续进行公益事业的瓶颈。因此，广药白云山呼吁环卫部门为该公益事业提供帮助。此前，北京环卫部门已经开展免费销毁过期药的行动。
郭凡礼认为，过期药的回收销毁，国家目前还没有制定统一的政策、法案。要想长期有效地回收过期药品，需要的是由规则建立起来的长效机制，整个回收机制应由企业、政府，包括社会公益团体共同建立。

「过期药」监管真空 过期药回收急盼“国家队”( 二 )

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