苏纳克|约翰逊出院101天，英国情况“不妙” 财政|计划|扩张速度|情况|债务|苏纳克|

从英国首相约翰逊出院至今，已经101天了。在鬼门关走了一遭的约翰逊，似乎对防疫更上心了，给英国国家医疗服务体系（NHS）注资、大幅提高新冠检测能力、预购大量新冠肺炎疫苗等等。但上心的代价也不小，财政花钱如流水，预算赤字随之再创新高。
对于约翰逊来说， 2020年的“鬼门关”还不止这些， “脱欧”问题、贸易谈判，正向洪水一样，向这位刚刚大病初愈的首相袭来。
超支的预算
二季度已经结束，被疫情“冰冻”的经济也陆续露出了惨淡的真面目。英国也不例外，虽然二季度的GDP数据还没出，但预测的数据并不乐观。当地时间7月22日，路透社公布了一项调查的结果，主题正是上一季度的英国经济。
7月13-21日的这项调查预测，上季英国经济获奖创纪录地萎缩18.9% 。与此同时，这项调查还显示，在上一季度出现几百年来最大幅度的萎缩之后，本季度英国经济将创下数十年来最快扩张速度，因为全国性的抗疫封锁措施过后，经济正广泛重启，预计本季度经济将扩张12.2% ，高于上个月预计的10.5% 。

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英国（图片来源：新华社）
在大幅度的萎缩和最快的扩张之间，是英国政府大力度的财政刺激。
7月21日，英国统计局发布了6月的借贷数额， 355亿英镑（450亿美元），虽然比5月的447亿英镑要低，但是去年同月的大约五倍，同时也是自1993年记录以来的第三高月度数字。
而这一数字的公布，也意味着，英国在本财年前三个月的借贷已经达到创纪录的1279亿英镑。这一数字几乎相当于上一财年（2019年4月-2020年3月）全年举债总额的两倍多，上一财年借贷总额为554亿英镑。
累计的债务如同一块巨石，死死地压在英国财政上。截至6月底，英国的债务总额为1.98万亿英镑，比去年同期增加了近2000亿英镑。已经债务相当于英国国内生产总值的99.6% ，这一比例达到1961年以来最高。
若要进行对比的话，在对岸的欧洲大陆，与英国差不多水平的是法国和西班牙， 2019年法国政府的债务占GDP的比例约为97.1% ，预计今年将达到115%；西班牙截至去年底的债务占比为96% ，预计今年这一数字将达到109.9%-122.3% 。而西班牙和法国一直被公认为在债务方面仅次于希腊和意大利的危险国家。
中国政策科学研究会经济政策研究会副主任徐洪才表示，现在受疫情影响，债务占比接近100%的国家比较多了，比如日本的负债率早就超过300%了，美国也已经超过112%了，但是日本的国债利息较低、期限较长，如果期限短、利息高的话就比较危险了。
不停的刺激
只有支出没有收入，是英国债务滚雪球的主要原因。
自3月疫情在全球暴发以来，英国也紧跟各国步伐，相继出台了多轮财政补助措施。最新一次是在7月8日，由英国财政大臣里希·苏纳克公布，价值300亿英镑的一揽子支出计划。
虽然从数额上来看，远不如美国的万亿美元，但根据英国政府的说法，这项计划的目的是为了缓解疫情冲击并提振民众信心，苏纳克表示， “我们需要让民众有信心，这将推动增长，从而创造就业” 。
正如苏纳克所言，在这轮刺激中，保护就业是重点。一方面，英国选择奖励雇主，若员工在2020年11月初至2021年1月底复工并保留岗位，且每月工资超过最低标准，那么每增加一位满足上述条件的员工，雇主都会获得1000英镑的奖金。据测算，该计划将覆盖大约900多万个工作岗位，奖金成本预计将达到94亿英镑。
另一方面，这项计划也为16至24岁的年轻人提供为期6个月的工资及日常开支补助。以一个24岁的年轻人为例，政府补助将约为6500英镑。预计这一计划可帮助30万年轻人找到工作。