美国|岸田文雄急于访美 拜登:我很忙要考虑一下


美国|岸田文雄急于访美 拜登:我很忙要考虑一下
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直新闻:日美两国政府就岸田文雄首相访美日程进行协调 , 日方表达了本月内访美的意向 , 您有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:岸田文雄赢得大选之后 , 第一时间访美 , 也是确认日美特殊关系 , 除了通过首脑会晤就某些议程进行对表之外 , 还要保持和延续日美首脑之间的特殊关系 。 对于岸田来说 , 访美的日程安排也是其地位和面子的重要组成部分 。 前首相菅义伟在拜登入主白宫之后 , 成为第一位正式到访白宫的外国领导人 , 在卸任之际 , 菅义伟又去了一趟华盛顿 , 算是与拜登话别 。 岸田文雄曾经担任安倍政府的外交大臣 , 对于外交 , 尤其是首脑外交的套路当然是了如指掌 。
对于岸田文雄来说 , 尽快访美之后 , 还要处理国内堆积如山的问题 , 疫情、经济复苏以及外交与安保 , 菅义伟政府处理不力而提前下台 。 既然访美是既定议程 , 而且在气候变化大会期间 , 岸田和拜登短暂问候 , 并且同意尽早举行正式会谈 , 自然是越早确定越好 。 其实日美两国领导人都忙于国内议程 , 岸田在12月要有一系列重要工作要做 , 包括2021年补充预算、经济政策等等 , 11月把外访工作干完 , 岸田可以尽快着手国内事宜 。 当然 , 这可能面临着两个问题:第一 , 拜登也很忙 , 他一直推动的还是国内大规模的财政开支计划 , 基建计划得以通过 , 拜登说只成功了一半 , 现在的形势并不好 , 民主党在明年的中期选举之后大概不会继续控制参众两院了 , 因此 , 拜登在跛脚之前优先推动的还是国内议程 。 第二 , 拜登是否需要将足够的外交优待都给日本首相呢?拜登优先会见菅义伟 , 除了修复日美关系之外 , 还要凸显对印太战略的高度重视 , 现在印太战略已经推进到了一定程度 , 尤其是英美澳三方安全合作框架已经形成 , 日本并不在美国印太战略的最核心圈 。
从日美关系本身来看 , 岸田访美也需要向美方说明日本的立场和利益 。 相比于菅义伟 , 岸田的党内基础以及民意基础都比较牢固 , 有更强的议价能力 , 不太可能像菅义伟那样随美国而漂流 。 在中美之间 , 日本需要一个舒适的地位 , 而不是完全尾随美国 。 在安全和战略上 , 美国是日本难以摆脱的阴影 , 但是在经济、贸易以及多边贸易体系上 , 日本有比较大的回旋空间 。 美国商务部长雷蒙多将在近期访日 , 其中一个议题就是特朗普政府时期对日本加征的钢铝关税 , 不管日美关系在口头上说得多么和谐 , 在实际利益上还是分得很清 。 岸田访美时要确认日美同盟 , 大概不完全是追忆往昔 , 而是要解决日美之间的利益分歧 , 比如说 , 日美之间关于汽车补贴的问题 。 另外 , 包括日本在内的RCEP可能在明年生效 , 一个巨型自由贸易体系将开始运转 , 而美国并不在其中 。 岸田文雄的外交政策大概会在安倍和菅义伟之间摇摆 , 如何拿捏 , 这对于岸田来说是非常大的考验 。
美国WC-135W侦察机
直新闻:据媒体报道说 , 法国和美国侦察机在中国周边海域进行侦察 , 对于周边态势 , 您有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:美国和法国侦察机的行动 , 受到了媒体的关注 , 尤其是美国多个型号的侦察机在中国周边海区活动 。 美国的WC-135W侦察机也出动了 , 其原因可能是与近期美国核潜艇在南海的事故有关系 , 侦察是否出现了核泄漏 。 当然 , 这一型号的侦察机在南海活动 , 也让人对美国核潜艇的事故更担心了 。 至于法国的侦察机 , 其目标可能是为了监控相关船只是否违反了联合国涉朝制裁 , 所以其飞行轨迹并不靠近中国周边海域 。 对于周边安全态势 , 我们可以看到 , 美国推动的印太战略越来越具有军事色彩 , 除了美国与相关国家的军事合作之外 , 英国、法国等欧洲国家也非常罕见地参与其中 , 这与欧盟以及欧洲一些国家出台所谓印太战略报告不无关系 。 尤其是法国 , 自认为自己是印太国家 , 在印度洋有领土、人口和军队 , 在澳大利亚潜艇事件之后 , 美国默认了法国在印太的角色 , 可以预见 , 欧盟国家对印太地区的参与会越来越多 , 但是未必就是针对中国 , 或者是与美国站在同一个阵营 , 其主要目标还是彰显欧盟的“战略自主”的能力 。 当然 , 美国战略调整 , 将资源和军力投入到印太 , 必然会增大对我国周边挑衅的压力 , 破坏我国周边安全形势 。