重磅!住房供地政府将不再垄断!楼市供应格局巨变 |从华尔街到陆【今日关注】黄金聚

《重磅!住房供地政府将不再垄断!楼市供应格局巨变 |从华尔街到陆家嘴》是由傻大方资讯为您编辑整理的，希望能对您有所帮助。健康摘要：看2018年东南亚的两大投资机会。。

正文开始：

美国股市

道指上涨0.89%，报25803点

标普500指数上涨0.67%，报278点

纳指上涨0.68%，报7261点

国际油价

NYMEX原油期货涨0.81%，报64.75美元/桶

布伦特

3月原油期货涨0.53%，报70.24美元/桶

国际金价

COMEX 2
月黄金期货收涨0.42%，报1340.5美元/盎司

中国楼市供给侧改革正在推进，多主体供应居住用地和住房的格局有望加快建立。

据新华社报道，国土资源部部长姜大明15日说，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，

推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

这意味着，政府将不再是住宅用地的唯一提供者，房地产开发商也不再是一手住房的唯一提供方。

（第一财经采访人员王晓东摄）

过去多年，我国城市商品房开发的模式一般为房地产开发企业从政府部门购得国有土地，然后进行开发并对外销售。其特点之一是由政府土地出让部门提供土地，二是必须是国有土地，集体土地须征收为国有土地后方能出让。

2017年12月召开的中央经济工作会议要求，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。上述国土部的表态应为落实中央经济工作会议的举措之一。

新华社发表评论称，

政府不再垄断住房用地，盘活非房地产企业自有土地、农村集体经营性建设用地，是贯彻中央提出的建立多主体供应、多渠道保障租购并举“两多一并举”住房制度基础性的土地制度变革，可望渐别土地财政、抑制地产投机，满足住有所居，同时维护不动产市场稳定。

国企自有用地建住宅有先例

中原地产首席分析师张大伟分析认为，过去中国房地产的20年发展历史，其实就是国有土地发展历史，特别是商品房住宅土地，来源单一，地方土地财政依赖房地产依赖土地招拍挂，国有土地招拍挂出让是商品房住宅土地的唯一来源。

这种现状造成的一个弊端，就是一些地方土地出让部门有意无意地调节土地供应节奏，热点城市居住用地相对不足，且土地出让价格一再走高，助推房价上涨。

如何解决这个弊端?首先居住用地供应要相对充足，才能缓解热点地区楼市供需紧张局势。如果城市的国有居住用地供应不能填补供应缺口的话，在符合要求的情况下，一些国有企业也可以利用原国有划拨用地变更土地性质为国有居住用地，并进行后续开发;此外，集体建设用地也可提供居住用地的供给。

利用国有企业自有用地建设住宅此前已有先例，但主要是提供保障性住房。

北京市住建委相关负责人上月曾介绍，北京进一步引导和鼓励全社会支持参与住房保障工作，不断拓宽保障房筹集渠道，多主体供给，形成了广泛合力。其中，鼓励国有企业利用自有用地建设保障房，加大政策支持力度，目前已建设约12万套。

“鼓励国企拿出自有用地建设保障房，是增加保障房的供给渠道,而非企业自建房为企业内部职工福利分房。”上述负责人表示，这些房源均面向社会符合条件的保障房家庭进行公开配租配售。

此次官方虽然表示“将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法”，但并未透露将允许在这些土地上建设什么性质的住房，还将是保障性住房?还是可能公开对外销售，目前尚不得而知。

租购并举再进一步

政府不再垄断住房用地，除了可以盘活非房地产企业自有土地，农村集体经营性建设用地也是一个可以提供住宅用地的供应渠道。

去年8月底，为增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制，国土部会同住建部根据地方自愿，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

两部委称，

此举还将有助于拓展集体土地用途，拓宽集体经济组织和农民增收渠道;有助于丰富农村土地管理实践，促进集体土地优化配置和节约集约利用，加快城镇化进程。

“鼓励集体用地建设租赁房，有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性，13个城市基本都属于一二线城市，这些城市国有土地相对紧张，而部分区域存在的城中村等集体土地，如果部分进入租赁市场有利于房源供应，也有利于城中村改造。”张大伟称。

他表示，目前租赁市场的核心问题是租购比悬殊，开发商开发商品房用于出租的回报率过低，大部分年收益只有1%～2%，这种情况下集体用地因为土地价格相对较低，集体用地建设的租赁房，在租金市场化的情况下，可以达到年投资回报率5%以上，对于集体产权拥有者来说，可以获得稳定回报。

利用集体土地建租赁房并非新鲜事物。超大城市，早在2011年，北京就已经向中央部委申请开展利用集体建设用地建设租赁住房。此后，京沪两地集体土地建设租赁房试点申请获得了国土部批准。

从2011年起，北京先后在朝阳区平房乡、海淀区唐家岭、温泉镇351地块、昌平区北七家镇等5个集体土地地块开展了租赁住房项目试点，建设租赁住房1.28万套。

国土部土地利用司有关负责人曾表示，北京、上海作为首批集体土地建租赁房试点城市，几年来试点项目运行取得了良好的效果，一是增加了住宅用地来源和租赁住房供给。二是扩展了集体经营性建设用地的居住和产业发展功能。三是对盘活低效集体建设用地、解决城市周边外来务工人员居住问题、改善城郊经济社会环境等方面，发挥了积极作用。四是拓宽了集体经济组织和农民增收渠道，农民获得长远稳定收益，有获得感。

北京2017年确定了较为宏大的利用集体土地建租赁房计划，从2017年起的5年里，将供应1000公顷集体土地，用于建设租赁住房。

截至2017年12月底，北京市实现集体地租赁住房用地供应203.9公顷，完成率102%，超额完成2017年度供应任务。

张大伟认为，中央经济工作会议提及的建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，多主体供应房源，必然需要多主体供应土地，“政府不再垄断住房土地供应，对集体土地价值将有非常大的提升影响。对于城市租赁市场影响最大，对于商品房住宅市场来说也能起到缓解供需矛盾的作用。”

在集体土地上建租赁房，业界一度有疑虑，此举是否会造成新的小产权房问题?

此前，一位地方国土局局长就曾坦言，集体土地建租赁房与小产权房有差别，差在哪里?就是差在一个是短期租赁合同，一个是长期租赁合同。如果租房合同超过20年甚至30年，实际上就成了变相卖房，与小产权房无异。

国土部和住建部在确定13个试点城市时曾强调，集体租赁住房出租，应遵守相关法律法规和租赁合同约定，不得以租代售。承租的集体租赁住房，不得转租。

嘉宾观点

矩派投资许戈

欧元区去年GDP增长达2.4%，为2007年以来最佳表现，从制造业和服务业的各项指标也达到有纪录以来最佳水平。去年10月欧洲央行货币会议决定: 今年起削减购债规模，上周会议中，又乐观指出：随着经济基本面发送，央行可能修改前瞻性指引。随着市场对美国股市上涨空间出现分歧，资金正逐步移向欧洲，欧洲市场中，德国的表现尤其引人注目，在发达市场国家，除美国股市外，德国股市涨幅居第二，次贷危机后，德国经济湾道超车，股市也出现蓬勃生机，未来投资中，德国仍然将是市场关注焦点。

今日关注

热股

纽蒙特NEM 黄金

创立于1916年，全球第二大黄金矿业公司，年产黄金达230吨，目前未开采的储量达2703吨。今年股价上涨6%，得益于黄金价格上扬。黄金去年上上涨12.69%，为近年少见的涨幅，从大类资产走势上看，股票空间有限，债券随着升息周期展开，价格可能下滑，黄金整体可以看好。未来通胀随着大宗商品及能源价格上扬可能升温，美元指数也较为疲软，均对黄金构成利好。

相关个股：

紫金矿业、山东黄金、中金黄金、赤峰黄金、银泰资源、东方金钰

市场消息

央行：金融部门新增金融资金需优先满足深度贫困地区

人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》，要求金融部门坚持新增金融资金优先满足深度贫困地区、新增金融服务优先布设深度贫困地区，力争2020年以前深度贫困地区贷款增速每年高于所在省（区、市）贷款平均增速，为深度贫困地区打赢脱贫攻坚战提供重要支撑。

重磅！政府不再垄断住房供地城市租赁市场或受影响

国土资源部部长姜大明表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

人民币再现强劲涨势开年半个月已升值1%

1月15日，美元指数延续上周跌势，日内短线跳水创2015年1月以来新低至90.57。在美元指数继续大跌背景下，人民币兑美元汇率再现强势拉升，已突破2017年6.4390的高位，开年半个月已升值超1%。

贵州茅台七分钟万亿之旅

1月15日早盘，贵州茅台在众多期待之中终于突破万亿人民币市值，只可惜立足未稳，暂时只有大概7分钟左右的万亿时间，进入全球饮料三甲只差1%距离。

在线教育倒闭潮：70%企业亏损仍未找到盈利模式

2016年底在线教育相关企业累计达到400多家，其中70%的企业面临亏损的窘境，10%的公司能够持平，能够盈利的仅占5%，有15%的企业濒临倒闭。

外交部：刘鹤将出席世界经济论坛2018年年会

应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布的邀请，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤将于1月22日至25日出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2018年年会。

央行：12月底中资4大行各项人民币贷款为42.97万亿

央行在网站上发布中资四大行人民币信贷收支表，截至12月底，中资四大行各项人民币贷款为42.97万亿元，12月份新增人民币贷款1157亿元。

中国央行口径外汇占款结束三连增

央行口径外汇占款结束三连增，中国12月末央行口径外汇占款环比下降363.19亿元至21.48万亿元，此前连续三个月增加，11月环比增加23.69亿元人民币。

央行向市场投放流动性5480亿元

中国人民银行15日在公开市场开展了1500亿元逆回购操作，同时还开展了1年期中期借贷便利（MLF）操作3980亿元，共计向市场投放流动性5480亿元。

国务院同意撤销深圳经济特区管理线

为促进深圳经济特区一体化发展，结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务，国务院同意撤销深圳经济特区管理线。

传爱奇艺已提交美国IPO申请

汤森路透旗下IFR今日援引知情人士的消息称，百度旗下流媒体视频服务商爱奇艺已秘密提交IPO(首次公开招股)申请，计划在美国上市，融资约10亿美元。

中概股

奥盛创新

涨19.03%

收3.84美元

途牛

涨12.22%

收8.54美元

研控科技

涨8.60%

收1.70美元

迅雷

跌27.38%

收16.63美元

中网在线

跌24.76%

收4.80美元

龙运国际

跌13.97%

收5.34美元

文中观点仅供参考，不构成投资建议

投资有风险，入市需谨慎

重磅!住房供地 政府将不再垄断!楼市供应格局巨变 |从华尔街到陆

重磅!住房供地政府将不再垄断!楼市供应格局巨变 |从华尔街到陆