股票发行注册制授权决定期限拟延长的真正原因?

 

股票发行注册制授权决定期限拟延长的真正原因?



    “

据新华社报道

,

受国务院委托

,

证监会主席刘士余

23

日向全国人大常委会作说明

,

建议股票发行注册制授权决定期限延长二年至

2020

年

2

月

29

日

。

 

    

全国人大常委会

2015

年

12

月

27

日下午表决通过

《

关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用

〈

中华人民共和国证券法

〉

有关规定的决定

》。

此决定的实施期限为两年

,

决定自

2016

年

3

月

1

日施行

,

将于

2018

年

2

月

28

日到期

。”

 

    

如果

A

股的发行和监管

,

采用真正意义上的注册制

,

意义将非常重大

,

影响深远

。

比如激活直接融资渠道帮助企业发展

,

激活企业的创新力和创业热情

,

大量低估值股票供给将为投资者提供国内最大的资产配置渠道

,

中国经济将获得新的

、

低风险的

"

加杠杆

"

机会

。

 

    

如上所说

,

好处众多

。

但本次将股票发行注册制授权决定期限延长是市场预期内的共识

。

注册制实施后

股票供应量会很大

,A

股会从卖方市场向买方市场转变

。

现状决定了眼下还不充分具备实施注册制的基础

。

 

    

注册制实施有三大前提

,

一是

IPO

堰塞湖消解

,

保持

“

入口

”

通畅

;

二是监管制度完善

,

事中事后监管要跟上

;

三是市场保持平稳

。

 

    

其一

,

从证监会获悉

,

截至

2018

年

2

月

8

日

,

中国证监会受理首发企业

446

家

,

其中

,

已过会

28

家

,

未过会

418

家

。

未过会企业中正常待审企业

411

家

,

中止审查企业

7

家

,

终止审查

12

家

。

自

2016

年

11

月以来

IPO

大提速

,

更是一周一批或者两批

。

按照目前的

IPO

发行速度和考虑新增加排队情况

,

预期要到

2019

年二季度才能消解

IPO

堰塞湖

。

 

    

其二

,

从

2016

年开始证监会监管及处罚予以常态化

,

依法监管

,

从严监管

,

全面监管

。

证监会稽查部门与地方证监局

、

交易所以及协会相互配合

,

从日常线索发现

、

立案调查

,

再到监管处罚

,

已经形成较为完整的事中事后监管链条

。

监管虽严

,

但市场仍然问题众多

,

上市公司黑天鹅频发

。

乐视网

、ST

千里

、*ST

众和

、*ST

中安

、

尔康制药

、ST

巴士

、

浪莎股份

、

獐子岛等各种奇葩的黑天鹅让投资者深受伤害

。

侧面也说明

A

股市场要走向成熟任重道远

。



 

    

其三

,

外围市场波动剧烈

,

美国股市在高位

,

回调的风险仍然存在

,

每次回调都会造成全球金融市场动荡

。

    A

股自身的问题才是根源

,

新股发行加速一方面解决了堰塞湖问题

,

打通了上市公司直接融资渠道

,

利国利企

。

但同时也加重了市场负担

,

短期内大量的新股供给会冲击市场

,

近两年市场表现有目共睹

。

后期的解禁潮也将是定时炸弹

。

监管层在解禁退出方面实施新制度会有一定的解缓冲击

,

但也拉长了市场调整时间周期

。

 



    综合以上三方面来看

,

证券市场的改革是

全面深化改革的重要组成部分

,

牵一发而动全身

。

刘主席

建议股票发行注册制授权决定期限延长二年至

2020

年

2

月

29

日更加合理

,

不会对市场造成冲击

。

留出时间完善市场治理和监管

,

为了注册制到来做足充分的准备

。

 

  40

年风雷激荡

,40

年登高望远

,

历史的基因告诉我们

,A

股将从一个小青年

,

迈着改革的步伐顶天立地成熟起来

。

  

时间

,

镌刻中国恢弘的历史

。

时间

,

见证中国光明的未来

。

时间

,

必然给

A

股牵出一头慢牛

。