重磅:注册制拟延期,对A股影响几何?
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据新华视点官方微博消息,受国务院委托,证监会主席刘士余23日向全国人大常委会作说明,建议股票发行注册制授权决定期限延长二年至2020年2月29日。2015年12月27日全国人大常委会通过的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定》将于2018年2月28日到期。
新华社解释注册制延迟原因:时机仍不成熟
23日,《关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定期限的决定(草案)》提请全国人大常委会审议,拟将相关授权再延长二年,至2020年2月29日。
这么长的一串话,意思其实是说, 当年允许突破证券法推进注册制改革的期限已经到了,但是注册制改革尚未成熟,现在这个期限得再往后延长两年。
当年,授权调整适用法律的原因很简单:股票发行注册制改革与现行的证券法相关条文有所冲突,在没能修改证券法之前,只能由全国人大常委会授权国务院在改革中调整适用证券法。
这次拟延期则是因为,上一次全国人大常委会授权调整适用期限的决定是在2015年12月27日做出的,从2016年3月1日起实行,期限是两年。2018年2月28日将到期。
这次申请延期意味着,注册制改革仍在稳步推进中。但这并不意味着,注册制改革马上就要推出实施。实际上,注册制不是简单修改一两个条文就可以实现的,还需要很多配套工程。
一个市场共识是:注册制改革是一个系统工程,需要循序渐进,稳步实施。
“配套的改革需要相当的过程、相当长的时间。注册制是不可以单兵突进的。”证监会主席刘士余在上任之初的采访人员会上就做了如此表述。不过,现在还很难做出“注册制改革条件已经成熟”的判断。
在多层次市场体系建设,交易者成熟度,发行主体、中介机构和询价对象定价自主性与定价能力,大盘估值水平合理性等方面,中国资本市场都存在和实施注册制改革不完全适应的问题。同时,境外的市场风险变化,也给注册制改革时间窗口的选择带来了不确定性。欧美国家相关的金融市场积累了一定的泡沫和风险。
所以,注册制改革的“准备期”仍然需要延长。
注册制推迟:两任证监会副主席的担忧变成现实
反对注册制的理由可以归纳为两大类,第一种认为股民不具备判断公司投资价值的本领,需要监管部门来把关,当好“看门人”,把坏企业踢出去。第二种反对意见认为,在资本市场其他改革没有跟上的情况下,不能搞注册制,比如以黄奇帆为代表的观点就说,应该先搞债券注册制,再搞定增注册制,最后再搞上市注册制,此外还要严峻刑法伺候。还有人认为应该先把退市制度弄好。
第一种反对意见显然没有看到,在现今的核准制之下,A股上市公司的质量就好了么?南纺股份、华锐风电、万福生科,这一个个五花八门的造假事件让人目不暇接。关键是,你证监会本来没必要挑这负担子,你把“看门人”,企业价值发现的工作交给市场不就行了么?
针对第二种意见,回答也很简单,大体上,以慢慢改为由拖着不动的改革,最后多半会黄了。IPO注册制是整个资本市场的核心之一,这块硬骨头都啃不下来,后续的那些改革还能进行下去吗?别人会担心你改革的决心。
中央汇金副董事长,曾在1994-1998年担任证监会副主席的李剑阁在2015年3月就警告过,说“有一种市场情绪在倒逼注册制改革出不了台”。他指出,IPO注册制是健康的资本市场的必经之路,这是将公司上市交还给市场的表现,并能有效防止腐败。
2014年,中国证券业元老,前中投总经理,曾在1999-2003年担任证监会副主席的高西庆在点评注册制改革的时候,说自己已经支持了二十多年的注册制了,这项改革会是证监会近些年最大的功绩。高西庆最不乐观的地方就是注册制的实施之路可能是很漫长的。
上世纪90年代,从华尔街律所海归的高西庆曾兼任证监会首席律师、发行部主任,作为主要发起人之一参与了中国证券市场的设计与建立。
现如今,当初高西庆和李剑阁这两位前证监会副主席的担忧,不幸变成了现实。
注册制延期,中小创机会来了吗?
证监会主席刘士余23日向全国人大常委会作说明,建议股票发行注册制授权决定期限延长至2020年2月29日。 从短期看,延缓注册制的政策面支持股市回暖。短期这肯定是利好,特别是中小创!
众所周知,创业板连续被打压了一年多了,可谓是和之前的神创板不是一个名词似的,技术面也很明显,沿着60日均线一路下跌,几乎是碰线就跌的走势,可见其弱势。
但是自从再次创出新低破了1600点之后,创业板有所异动,周线走出了两连阳,几乎抵平了前面破位大阴的跌幅,虽说头顶向下发散的排列均线,但是多少还是有点欣慰的。
切换会日线模式,走势虽说相当颠簸,但是五日均线的支撑还是相对有效的,那么下周咱们重点关注五日均线1650附近的支撑效果,上方1700/1750的压力需要反复的过程去争夺。
通过近期的行情表现,超级白马股依然有着很强的吸金效应,概念炒作依然处于昙花一现的走势,而一些错杀的超跌绩优股出现了优势,涨停榜的股价也足以说明这一点。 但是提示一点,并不是所有的跌幅比较大的就属于超跌绩优股,很多是属于又一个雷区:跌破质押价和配资爆仓股。
做组合配置的时候,一些错杀的科技股个别时段还是反弹先锋的。尤其近期互联网大佬为了掌握大数据,开始比拼挖矿,不管是真的区块链,还是蹭热点,这都牵扯到信息安全的问题。因此,网络安全板块可以重点关注一下。
最恐慌的时候你已经经历,投资有时候是需要果敢的。2018,投资最好的自己!
来源:宗禾
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