国家工商总局：市场监管实行“双随机、一公开” 国务院新闻办公室于2018年3月1日上午10

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国际在线消息：国务院新闻办公室于2018年3月1日上午10时举行新闻发布会，请国家工商行政管理总局局长张茅介绍深化商事制度改革有关情况，并答记者问。

记者:我国新增市场主体正在逐年增加，激发了市场主体的活力，但也存在着降低门槛、放开放活的同时，在事中事后监管上没有跟得上的问题。请您介绍一下工商部门未来对加强事中事后监管工作有哪些设想？

张茅:加强事中事后监管确实非常重要，因为过去我们主要是通过审批环节来进行监管，这实际上是计划经济遗留下来的主要做法。加强事中事后监管是党中央、国务院对于商事制度改革的重要要求，也是商事制度改革的重要内容。我们现在在放活、放宽市场主体准入以后，市场监管成为我们一项非常重要的任务。监管原则是“谁审批谁监管，谁主管谁监管”，因为市场监管是一个很大的范围，工商总局承担着其中的一部分责任。

按照国务院市场监管“十三五”规划，监管确定了六条原则：依法监管、审慎监管、智慧监管、简约监管、统一监管、协同监管。其中，加强监管的一个重要措施是我们对于企业实行“双随机、一公开”的检查办法。过去是企业年检，我们改革成为年报、企业申报。过去是政府为企业背书，你自己的情况报上来每年经过年检，经过政府允许，说明你的情况就过了。现在是你自己年报，政府不对每一个企业进行年检，而实行“双随机、一公开”的办法。所谓“双随机”是随机抽取检查对象，随机抽取检查人员。所谓“一公开”是公开检查的结果。