行政事业单位会计知识点归纳及工作基本流程！　1．行政事业单位会计的主要核算特

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行政事业单位会计知识点归纳及工作基本流程！。流程|工作|归纳|会计|经费---

　1．行政事业单位会计的主要核算特点是什么？行政事业单位会计采用的是预算会计，与企业会计相比具有以下主要特点：

（l）会计核算的基础不同。预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为会计核算基础，事业单位会计根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。企业会计均以权责发生制为会计核算基础。

（2）会计要素构成不同。预算会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收人和支出。企业会计要素分为六大类：即资产、负债、所有者权益、收人、费用和利润。即使相同名称的会计要素，其内容在预算会计与企业会计上也存在较大差异。

（3）会计等式不同。预算会计的会计等式为：资产=负债十净资产；企业会计的会计等式为：资产=负债十所有者权益

（4）会计核算内容及方法有其特殊性。在预算会计中，固定资产一般应与固定基金相对应，固定资产不计提折；对外投资一般与投资基金相对应；对专用基金实行专款专用办法；一般不实行成本核算，即使有成本核算，也是内部成本核算；没有利润及利润分配的核算等。这些均与企业会计有明显差异。

　　2．行政事业单位的会计报表主要包括哪些内容？

　　行政事业单位会计报表按时间可划分为旬报、月报和年报（即决算）；按编报单位可划分为财政总预算会计报表和单位会计报表；按内容划分，一般包括资产负债表（静态表，反映一定日期的财务状况）、预算执行情况表、收入支出表（动态表，反映会计期间的收、支、余状况）、附表及说明书等。附表一般作为报表中某些科目的明细内容或未列入报表中的重要经济业务活动或基础材料；说明书是对报表中某些事项的补充及情况说明。

　　3．行政事业单位会计组织系统如何分级？

　　根据行政事业单位的机构建制和经费领拨关系，行政事业单位的会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。

　　主管会计单位（简称“主管单位”），即向财政部门领报经费，并发生预算管理关系，有所属会计单位的会计单位。也就是说，主管会计单位直接向财政部门领报经费，有所属会计单位并向其所属会计单位转拨经费。

　　二级会计单位（简称“二级单位”），即向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，有下一级会计单位的会计单位。也就是说，二级会计单位不直接向财政部门领报经费，而是向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，有所属会计单位并向其所属会计单位转拨经费。

　　三级会计单位（也称“基层会计单位”）。即向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的会计单位。向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。也就是说，不论是向财政部门领报经费，还是与主管会计单位或二级会计单位向上一级会计单位领报经费，只要没有所属会计单位的就是或者视同是基层会计单位。

　　以上的会计单位，都应建立独立的单位预算，实行比较完整的会计核算制度。不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，作为“报账单位”管理。

　　4．行政单位应设置哪些会计科目？

按照《行政单位会计制度》规定，行政单位应设置下列科目：资产类：现金；银行存款；有价证券；暂付款；库存材料；固定资产。负债类：应缴预算款；应缴财政专户款；暂存款。净资产类：固定基金；结余。收入类：拨入经费；预算外资金收入；其他收入。支出类：经费支出；拨出经费；结转自筹基建。

　　5．事业单位应设置哪些会计科目？

按照《事业单位会计制度》规定，事业单位应设置下列科目：资产类：现金；银行存款；应收票据；应收账款；预付账款；其他应收款；材料；产成品；对外投资；固定资产；无形资产。负债类：借入款项；应付票据；应付账款；预收账款；其他应付款；应缴预算款；应缴财政专户款；应交税金。净资产类：事业基金；固定基金；专用基金；事业结余；经营结余；结余分配。收人类：财政补助收入；上级补助收入；拨入专款；事业收入；经营收入；附属单位缴款；其他收入。支出类：拨出经费；拨出专款；专款支出；事业支出；经营支出；成本费用；销售税金；上缴上级支出；对附属单位补助；结转自筹基建。

　　6．行政事业单位开立银行账户应遵守哪些规定？

　　凡独立编报预、决算的行政单位，都必须在国家核定设立的银行或其他金融机构开立存款户。行政单位的货币资金，除保留限额内的库存现金外，其余都必须存人开户银行，用于办理转账结算。行政单位在银行或其他金融机构的账户必须由单位财务部门统一开立和管理，避免多头开户。在办理银行存款开户时，应按银行规定填列“开户申请表”，报经上级主管部门和财政部门同意后，连同盖有有权签发支票人的名章及单位财务公章的印签卡片，交开户银行办理开户手续。

　　7．行政事业单位固定资产标准与分类是如何规定的？

　　行政事业单位的固定资产标准：一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

　　行政事业单位的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。

　　8．行政事业单位计提固定资产折旧吗？

　　由于行政事业单位的会计核算一般采用收付实现制原则，所以本期发生的费用如果未支付就不能确认费用，由此行政事业单位的固定资产是不需计提折旧的。

　　9．行政单位的固定资产如何核算？

（l）固定资产增加的核算。行政单位固定资产的增加，主要有购入、调入、建造、接受捐赠等。增加固定资产时：借：固定资产贷：固定基金支付有关款项时：借：经费支出贷：银行存款

（2）固定资产减少的核算。行政单位固定资产的减少，主要有出售、调出、毁损、报废等。行政单位固定资产的出售、调出、毁损、报废等，都应按照规定程序上报审批。固定资产减少：借：固定基金贷：固定资产同时变价收入：借：银行存款或现金贷：其他收人发生清理费用：借：经费支出贷：银行存款

（3）固定资产修理的核算。固定资产在其使用过程中，由于磨损或自然力的影响会带来价值和使用价值的降低，同时，由于某些原因还会带来损坏。为了充分发挥其应有的使用价值，行政单位会对固定资产进行修理。支付修理费：借：经费支出贷：银行存款如果增加固定资产价值的维修，例如，对办公楼的全面装修，还应增加固定资产价值：借：固定资产贷：固定基金

（4）固定资产出租的核算。行政单位的固定资产如果闲置，可考虑将其出租，以便提高固定资产利用率，同时还可获得一定收入。租出的固定资产不需进行固定资产的核算，但需在固定资产登记簿上进行登记。取得租金时，不需分期确认收入，在实际收到期间直接确认为收到期间的收入。借：银行存款贷：其他收入

（5）固定资产盘盈、盘亏的核算。行政单位为保证财产安全，应定期或不定期进行清查盘点。对于固定资产清查过程中发现的盘盈、盘亏，应根据账面数和实存数，编制“固定资产盘盈、盘亏情况表”，并及时查明原因，报经单位领导批准后，进行相应的账务处理。盘盈固定资产，根据其重置完全价值：借：固定资产贷：固定基金盘亏固定资产，根据其原账面价值：借：固定基金贷：固定资产同时，取得责任人赔偿的：借：现金贷：经费支出

　　10．事业单位的固定资产如何核算？

（l）固定资产增加的核算。事业单位固定资产的增加，主要有购入、建造、接受捐赠等。 ①购人。支付有关款项时，应按资金来源不同，分别：借：事业支出专用基金——修购基金专项资金支出贷：银行存款增加固定资产时：借：固定资产贷：固定基金 ②接受捐赠固定资产：借：固定资产贷：固定基金

（2）固定资产减少的核算。事业单位固定资产的减少，主要有出售、毁损、报废等。行政单位固定资产的出售、调出、毁损、报废等，都应按照规定程序上报审批。固定资产减少：借：固定基金贷：固定资产同时变价收人：借：银行存款或现金贷：专用基金一一修购基金发生清理费用：借：专用基金——修购基金贷：银行存款

（3）固定资产修理的核算。固定资产在其使用过程中，由于磨损或自然力的影响会带来价值和使用价值的降低，同时，由于某些原因还会带来损坏。为了充分发挥其应有的使用价值，行政单位会对固定资产进行修理。支付修理费：借：专用基金——修购基金贷：银行存款如果增加固定资产价值的维修，例如，对办公楼的全面装修，还应增加固定资产价值：借：固定资产贷：固定基金

（4）固定资产出租的核算。事业单位的固定资产如果闲置，可考虑将其出租，以便提高固定资产利用率，同时还可获得一定收入。租出的固定资产不需进行固定资产的核算，但需在固定资产登记簿上进行登记。取得租金时，不需分期确认收入，在实际收到期间直接确认为收到期间的收入。借：银行存款贷：其他收人

（5）固定资产盘盈、盘亏的核算。事业单位为保证财产安全，应定期或不定期进行清查盘点。对于固定资产清查过程中发现的盘盈、盘亏，应根据账面数和实存数，编制“固定资产盘盈、盘亏情况表”，并及时查明原因，报经单位领导批准后，进行相应的账务处理。盘盈固定资产，根据其重置完全价值：借：固定资产贷：固定基金盘亏固定资产，根据其原账面价值：借：固定基金贷：固定资产同时，取得责任人赔偿的：借：现金贷：专用基金一一修购基金

　　11．行政事业单位应缴预算款如何核算？

　　应缴预算款是行政事业单位在业务活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项，主要包括纳人预算管理的政府性基金、行政性收费、罚款、没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款、其他应缴预算的资金等。行政事业单位对于应缴预算的收人，应及时足额上缴，不得挪用，不得隐瞒，不得以任何借口截留开支或转作预算外资金。各项应缴预算收入，应在每月月底按月结清，年终必须将全年的应缴预算收人全部结算清缴，不留余额。应缴预算款的核算，通过设置“应缴预算款”账户进行。“应缴预算款”总账下应按其类别设置明细账。收到应缴预算款时：借：银行存款或现金贷：应缴预算款上缴时：借：应缴预算款贷：银行存款 “应缴预算款”科目贷方余额，反映应缴未缴数。年终，本科目应无余额。

　　12．行政事业单位应缴财政专户款如何核算？

　　应缴财政专户款是行政事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》规定，预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳人国家预算管理的各种财政性资金。各单位的预算外资金必须上缴同级财政专户，支出由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排，各单位需支用财政专户资金时，应先向财政部门提出申请，说明款项的用途和数量，经财政部门审查批准后，从财政专户中拨付，实行收支两条线管理。对其中少数有特殊需要的预算外资金，经财政部门核定收支计划后，可按确定的比例或收支结余的数额定期缴入同级财政专户。行政事业单位应设置“应缴财政专户款”科目及“应缴财政专户款”账户。在“应缴财政专户款”总账户下，按预算外资金收人类别设置明细账。

（l）全额上缴。单位收到应缴财政专户的各项收人时：借：银行存款等贷：应缴财政专户款上缴财政专户时：借：应缴财政专户款贷：银行存款

（2）按比例上缴。行政单位收到预算外资金收入时：借：银行存款等贷：预算外资金收人应缴财政专户款事业单位收到预算外资金收入时：借：银行存款等贷：事业收人应缴财政专户款缴入财政专户时：借：应缴财政专户款贷：银行存款

（3）结余上缴。行政单位取得预算外收入时：借：银行存款等贷：预算外资金收人行政单位定期结算预算外资金结余时，应按结余数：借：预算外资金收入贷：应缴财政专户款事业单位取得预算外收入时：借：银行存款等贷：事业收人事业单位定期结算预算外资金结余时，应按结余数：借：事业收人贷：应缴财政专户款缴入财政专户时：借：应缴财政专户款贷：银行存款 “应缴财政专户款”科目贷方余额，反映应缴未缴数。年终，本科目应无余额。

　　13．行政单位暂付款和留存款如何核算？

（l）暂付款。暂付款是行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算预付、应收款项。一般包括：预付的设备款、预付的材料款、职工预借的差旅费、报销单位领用的备用金等。暂付款的核算通过“暂付款”账户进行。各项暂付款应按债务单位或个人名称设置明细账。发生暂付款时：借：暂付款贷：现金或银行存款结算收回或核销转列支出时：借：经费支出贷：暂付款 “暂付款”借方余额，反映尚待结算的暂付款累计数。

（2）暂存款。暂存款是行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项，包括临时性暂存款和应付款。临时性暂存款，例如，其他单位存入的押金、保证金、预收的劳务报酬，以及不明原因的盘点长款等。应付款，例如，赊欠其他单位的货款，以及欠付职工的工资等。各行政单位应加强对暂存款的管理，不得将应纳入单位收人管理的款项列人暂存款项；对各种暂存款应及时清理、结算，不得长期挂账。暂存款的核算通过设置“暂存款”科目及“暂存款”账户进行。各项暂存款应按债权单位或个人名称设置明细账。收到暂存款时：借：银行存款或现金贷：暂存款冲转或结算退还时：借：暂存款贷：银行存款或现金 “暂存款”科目的贷方余额，反映尚未结算的暂存款数额。

　　14．行政单位的经费支出如何核算？行政单位的经常性支出按性质分为人员经费支出和公用经费支出。

（1）人员经费支出。人员经费支出是指直接用于公务员个人部分的支出，具体包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费等。基本工资。它是国家政府给予行政单位工作人员劳动报酬的主要形式，包括标准工资（由基础工资、职务工资、工龄津贴以及国家规定的地区生活费补贴等组成）、半脱产人员生活费补贴、保留工资等。补助工资。它是基本工资的补充和延伸，是对在职职工生活、工作方面的补贴，包括冬季取暖费补贴、职工上下班交通费补贴、小单位伙食补贴、粮油补贴等。其他工资。它是在基本工资、补助工资之外，发给行政在职人员的属于国家规定的工资总额范围内的各种津贴、补贴、奖金等。职工福利费。它是用于增进职工物质福利，帮助职工家属解决生、老、病、死等方面的困难所支付的费用，包括工会经费、福利费、探亲路费、独生子女保健费、遗属生活困难补助、丧葬费、职工因工负伤住院治疗期间伙食补助费、公费医疗经费、洗理费等。社会保障费。它包括按国家规定交纳的各项社会保障费、职工住房公积金以及尚未划转的离退休人员费用等。

（2）公用经费支出。公用经费支出是指行政单位为完成工作任务用于设备设施的维持性费用支出，以及直接用于公务活动的支出，具体包括公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。公务费。它是指行政单位用于日常行政管理方面的费用开支，包括办公费、邮电费、水电费、差旅费、取暖费、会议费、租赁费、车船保养修理费、机动车船用油和燃料费等。业务费。它是指行政单位为完成专业所需的消耗性费用开支和购置低值易耗品的费用，包括县以上党派团体业务费、宗教业务费、外事部门及其他行政单位的临时出国人员制装费、差旅费、国外生活费补贴和外宾差旅费、招待费、有关部门的大宗账簿、表册、票证、规章制度、资料、材料的印刷费等。修缮费。它是指行政单位的公用房屋、建筑物及附属设备的修缮费和租用公房租金，以及不足基本建设投资额度的零星土建工程费用。设备购置费。它是指行政单位按固定资产管理的设备购置费。包括一般设备购置、专业设备购置、车辆购置、图书购置及其他购置等的费用。其他费用。它是指除以上各项费用之外的费用。经常性支出的核算，通过设置“经费支出——经常性支出”二级科目进行，并在二级科目下按财政部门统一规定的“目”、“节”级支出科目设置明细账。发生支出时：借：经费支出——经常性支出贷：银行存款或现金支出收回或冲销转出时：借：有关科目贷：经费支出——经常性支出年终结账后，“经费支出——经常性支出”科目无余额。

　　15．事业单位的事业支出如何核算？

事业单位的事业支出内容：

（l）基本工资。它反映国家统一规定的基本工资，包括行政机关人员的基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资，机关工人的岗位（技术等级）工资与国家规定比例的奖金，事业单位工作人员的固定工资与国家规定比例的津贴，各类学校毕业生见习期间的临时待遇。

（2）补助工资。它反映国家统一规定的津贴、补贴，包括各项岗位津贴、价格补贴、地区性补贴、冬季取暖补贴。职工上下班交通费补贴。

（3）其他工资。它反映在基本工资、补助工资外，发给在职人员的属于国家规定工资总额组成范围内的各种津贴、补贴、奖金等。

（4）职工福利费。它反映拨缴的工会经费，按标准提取的工作人员福利费、独生子女保健费、不属于公费医疗享受范围又未参加医疗保险的职工的医疗费、因公负伤等住院治疗、住院疗养期间的伙食补贴费、病假两个月以上期间的人员工资（不含符合离休条件的在职人员工资），职工探亲旅费，由原单位支付的退职金，退职人员及其随行家属路费，职工死亡火葬费用，遗属生活困难补助费，长期赡养人员补助费等。

（5）社会保障费。它反映公费医疗经费，离退休人员的离退休金、津贴、补贴，离退休人员开支的公用经费，按国家规定缴纳的各项社会保险费和职工住房公积金等支出。

（6）助学金。它反映各类学校学生助学金、奖学金、学生贷款、出国留学（实习）人员生活费，青少年业余体校学员伙食补助费和生活费补助，按照协议由我方负担或享受我方奖学金的来华留学生。进修生生活费等。

（7）公务费。它反映办公费、邮电费、水电费、公用取暖费，工作人员差旅费，调干旅费，调干家属旅费补助，驻外机构人员出国回国旅费，器具设备车船保养修理费，机动车船燃料费、保险费和养路费，牧区办公用马用车费、会议费，场地车船、租赁费。

（8）设备购置费。它反映行政事业单位不够基本建设投资额度，按固定资产管理的办公用一般设备、车船等购置费，车船购置附加费，教学、科研医疗单位的专业设备购置费，专业图书馆、文化馆、站的图书购置费，以及一般事业单位的图书购置费，档案设备购置费等。

（9）修缮费。它反映事业单位的公用房屋、建筑物及附属设备的修缮费，公房租金。城建部门和房产管理部门经营的由国家预算拨款的房屋、建筑物、公共设施的维修养护费，文物保护单位的古建筑、革命纪念建筑物的维修费。按照国家有关部门的规定，不够基本建设投资额度的零星土建工程费用。

（10）业务费。它反映事业单位为完成专业所需的消耗性费用开支和购置的低值易耗品。包括为进行防治防疫用的消耗性的医药卫生材料费。为进行科学实验购置的工具器具等低值易耗品、化学试剂、材料，以及专业资料印刷、科学考察研究费用。各级各类学校开支的教学实验室、生产实习费、资料讲义费，高等学校招生经费、毕业生调遣费、教材编审费、业务资料印刷费等。外事部门及其他事业单位临时出国人员制装费、差旅费、国外生活补助和外宾差旅费、招待费。财政、税务、统计部门、财务管理部门的大宗账簿、表册、规章制度、资料、材料的印刷费等。地质勘探费也适用本目。

（11）业务招待费。它反映事业单位为执行公务或开展业务活动而开支的接待费用，包括交通费、用餐费和住宿费，以及各级党委、政府接待办用于接待的费用。

（12）其他费用。它反映外籍专家经费、驻外机构聘用外籍人员经费、出国实习人员生活费，来我国实习人员生活费，本单位职工教育经费，各种医疗减免经费，发给个人的抚恤费、救济费和烈军属、复员退伍军人安置费，民政事业单位休养、收养人员的生活费、服装费，民政部门收容人员给养费，国家支援农业生产的各项生产事业费，以及未包括的其他必要开支。

事业单位事业支出报销口径规定如下：

（l）对于发给个人的工资、津贴、补贴和抚恤救济费等，应根据实有人数和实发金额，取得本人签收的凭证后列报支出。

（2）购人办公用品可直接列报支出。购人其他各种材料可在领用时列报支出。

（3）社会保障费、职工福利费和管理部门支付的工会经费，按照规定标准和实有人数每月计算提取，直接列报支出。

（4）固定资产修购基金按核定的比例提取，直接列报支出。

（5）购人固定资产，经验收后列报支出。

（6）其他各项费用，均以实际报销数列报支出。为了核算事业单位的事业支出，应设置“事业支出”科目。因事业支出的项目较多，为便于分类核算与管理，事业单位应设置以下明细科目：基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、设备购置费、修缮费和其他费用。发生支出时：借：事业支出——XXXX 贷：银行存款或现金支出收回或冲销转出时：借：有关科目贷：事业支出——XXXX 年终结账后，“事业支出”科目无余额

　　16．行政单位预算外收入如何核算？

行政单位的预算外资金收入，是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。国家对行政单位预算外资金实行三种管理办法，一是实行全额上缴财政专户，然后再由财政部门核拨给行政单位使用；二是实行比例上缴，一部分上缴财政专户，一部分留给单位作为预算外资金收入；三是实行结余上缴，即平时取得预算外资金后不用上缴，按照计划用于预算外资金支出后，定期将预算外收支结余上缴财政专户。行政单位的预算外资金收入，按资金性质及管理要求分为经常性收入和专项收入。预算外资金收入的核算，通过设置“预算外资金收入”科目和“预算资金收入”账户进行。并按预算外资金收入管理要求分别设置经常性收入和专项收入二级科目，二级科目下按预算外资金项目设置明细账。（互）实行全额上缴预算外资金专户办法的行政单位，收到从财政专户核拨本单位的预算外资金时：借：银行存款等贷：预算外资金收入主管部门收到财政专户核拨的属于应返还所属单位的预算外资金时，通过“暂存款”科目核算。（2）实行按确定的比例上缴预算外资金财政专户办法的行政单位收到预算外资金时：借：银行存款等贷：应缴财政专户款预算外资金收入（3）实行结余上缴预算外资金财政专户办法的单位收到预算外资金收入时：借：银行存款贷：预算外资金收入定期结算应缴预算外资金结余时：借：预算外资金收入贷：应缴财政专户款年终结转时，将“预算外资金收入”科目的贷方余额全数转入“结余”科目，结转后“预算外资金收入”科目无余额。

17．事业单位的收入包括哪些内容？事业单位的收入是指事业单位为开展业务及其他活动，依法通过各种形式、各种渠道取得的非偿还性资金。主要包括：

（l）财政补助收入，即由财政部门或上级单位拨入的各类事业经费。

（2）上级补助收入，即主管部门和上级单位拨入的非财政补助资金。

（3）拨入专款，即财政部门、上级单位或其他单位拨入的指定用途的并需要单独报账的专项资金。

（4）事业收入，即事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入，包括事业单位收到的从财政专户核拨的预算外资金（不含用于自筹基建部分）和部分经财政部门核准不上缴财政专户管理的预算外资金。

（5）经营收入，即事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（6）附属单位缴款收入，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

（7）其他收入，即事业单位取得的投资收益、利息收入、捐赠收入等。（8）基本建设拨款收入，即国家投资于事业单位用于固定资产新建、改扩建工程的拨款。

　　18．国家财政对事业单位的收入管理有哪些要求？

（l）收入统管。这次改革的核心内容之一是实行事业单位的“收支统管”，即事业单位所有的收支活动都必须归口到单位财务部门，实行统一核算、统一管理。根据这个要求，事业单位的银行开户要规范。一般的事业单位只开设一个基本账户。事业单位所有资金都要通过银行账户，同时，各部门、单位在组织收入时，属于行政事业性收费的要使用省以上（含省）财政部门统一监制的票据，属于经营性收入，应使用税务发票，并按章纳税。

（2）正确划分各项收入，依法缴纳各种税费。事业单位应做好事业收入与经营收入的划分、事业收入中预算外资金的划分、预算外资金中应当上缴财政专户资金的划分等工作。各事业单位根据国家的有关规定和本单位的实际情况，按收入项目提出初步意见，经主管部门审核后报财政部门审批。但对其中按规定应上缴预算的收入要及时上缴，应上缴财政专户的收入要及时上缴财政专户，不能直接作为事业收入处理。对经营服务性收入，要依法缴纳各项税费。

（3）充分利用现有条件积极组织收入，提高经费自给率和自我发展能力。有条件的事业单位要按市场经济的客观要求，充分利用现有人、财、物等资源和设备，拓宽服务领域，扩大财源，增强自我发展能力。

（4）保证收入的合法性与合理性。事业单位要依法办事，各种收费项目和收费标准，必须按规定程序报经国家有关部门批准，对于各种收入要取之得当，用之合理，严禁乱收、滥用。

会计工作的基本流程，即会计人员在财务报告期间内，按照国家规定的会计制度，运用一定的会计方法，按照会计步骤对经济业务事项进行记录、计算、汇总、报告，从编制会计凭证、登帐到形成财务报表的过程。

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建帐

如果是新开办的行政事业单位，首先我们要了解单位的行业、性质和可能发生的会计业务情况，选择对应的会计制度，比如事业单位有高校、中小学、科学、医院、基层医疗机构、建设、测绘、社保、彩票等9个行业会计制度，还有17个行业财务制度，应该对号入座，设置规范的会计科目。

一级科目采取对应会计制度所发布的会计科目，支出类明细科目选择《支出经济分类科目》设置，根据业务需要选择，未来可以根据业务需要进行增删。

其他如往来二级明细科目做到言简意赅，扼要清晰，具有识别度，便于理解和查阅。

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业务事项分析

主要是经济业务的分析和原始凭证审核。把握实质重于形式原则，先要区分基本支出和项目支出，再区分资金来源，收支要对应匹配，因为涉及到不同的结转方法。支出类还要严格按照支出经济分类明细（详见：基础｜2017年支出经济分类科目表）规范核算。

对于项目支出应区分项目类别，匹配资金来源，严格执行相关专项资金的管理规定，做到专款专用，专项核算。

原始凭证审核主要审核票据合法合规性（详见：实务|发票报销应关注的问题）、报销范围、报销标准、审批流程完整、附件齐全等内容。

主要掌握相关公用经费的管理规定和财经纪律，避免踩红线，如差旅费、培训费、会议费、招待费、公务用车运行维护费、因公出国（境）费用、资产购置、劳务购买和基建工程等，以及政府采购、国库集中支付、公务卡、非税收入管理、预算管理、税法等方面的约束和规定。

建议新手们分类收集相关制度规定，汇集成册，温故知新。

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编制记帐凭证

即对发生的经济业务确认和计量，运用借贷记账法编制会计分录，填写记帐凭证。期末对规定需要的固定资产折旧、无形资产摊销、税费计提及需要收支结转、结余分配等业务编制凭证。

注意：检查记账凭证的会计分录、摘要填写（详见：基础|如何规范填写会计凭证摘要）、凭证编号、附件张数、金额、各岗位签名等要素是否正确、齐全、规范、清楚。

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登帐

会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。每一项会计事项，一方面要记入有关的总帐，另一方面要记入该总帐所属的明细帐。

明细帐分为订本式、活页式、三栏式、多栏式等。现金日记帐和银行存款日记帐必须采用订本式帐簿。

根据记帐凭证分别登记有关的日记帐、总分类帐和明细分类帐，并结出发生额和余额。

以下参见：《会计基础工作规范》(财会字[1996]19号）

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第一，登帐时，应当将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料逐项记入帐内。登记完毕后，记帐人员要在记帐凭证上签名或者盖章，并注明已经登帐的符号(如打“√”等)。

第二，各种帐簿要按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。除制度规定允许用红色墨水登帐的情况外，登帐要用蓝黑墨水或者碳素墨水书写，不得用圆珠笔或铅笔书写。

第三，凡需结出余额的帐户，应当定期结出余额。现金和银行存款日记帐必须日清月结。每一帐页登记完结转下页时，应当结出本页合计数和余额，写在本页最后一行和下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“过次页”和“承前页”字样。

对“过次页”的本页合计数如何计算，一般分三种情况：需要结计本月发生额的帐户，结计“过次页”的本页合计数应为自本月初起至本页末止的发生额合计数；需要结计本年累计发生额的帐户，结计“过次页”的本页合计数应当为自年初起至本页末止的累计数；既不需要结计本月发生额也不需要结计本年累计发生额的帐户，可以只将每页末的余额结转次页。

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编制科目汇总表

也称之为试算平衡表，可分别制作发生额平衡表和余额平衡表，也可以将本期发生额和期末余额合并在一张表上进行试算平衡，检查记账是否有误。

但这也不是绝对正确，比如会计分录错了或者错记、漏记、重记、方向相反，试算也一样平衡。

我们根据试算平衡后的科目汇总表登记总帐。

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对帐和结帐

对帐是为确保帐簿记录的正确、完整、真实，将

会计帐簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或者个人

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等进行相互核对，保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。原则上对帐工作每年至少进行一次，而出纳的货币资金帐至少每月一次。

结帐是在将本期内所发生的经济业务全部登记入帐的基础上，按照规定的方法对该期内的帐簿记录进行小结，结算出本期发生额合计和余额，并将其余额结转下期或者转入新帐。

1、对不需要按月结计本期发生额的帐户，如各项应收应付款明细帐和各项财产物资明细帐等，每次记帐以后随时结出余额，每月最后一笔余额即为月末余额。月末结帐时，只需在最后一笔经济业务记录之下通栏划红单线，不需要再结计一次余额。

2、现金、银行存款日记帐和需要按月结记发生额的收入、费用等明细帐，每月结帐时，要在最后一笔经济业务记录下面通栏划红单线，结出本月发生额和余额，在摘要栏内注明“本月合计”字样，在下面再通栏划红单线。

3、需要结计本年累计发生额的某些明细帐户，每月结帐时，应在“本月合计”行下结出自年初起至本月末止的累计发生额，登记在月份发生额下面，在摘要栏内注明“本年累计”字样，并在下面再通栏划红单线。十二月末的“本年累计”就是全年累计发生额，全年累计发生额下通栏划红双线。

4、总帐帐户平时只需结出月末余额。年终结帐时，为了总括反映本年全年各项资金运动情况的全貌，核对帐目，要将所有总帐帐户结出全年发生额和年末余额，在摘要栏内注明“本年合计”字样，并在合计数下通栏划红双线。采用棋盘式总帐和科目汇总表代总帐的单位，年终结帐，应当汇编一张全年合计的科目汇总表和棋盘式总账。

年度终了结帐时，有余额的帐户，要将其余额结转下年。结转的方法是，将有余额的帐户的余额直接记入新帐余额栏内，不需要编制记帐凭证，也不必将余额再记入本年帐户的借方或者贷方，使本年有余额的帐户的余额变为零。

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编制财务报告

编制财务报告，是对会计核算工作的全面总结，也是及时提供合法、真实、准确、完整会计信息的重要环节。

我们根据会计账簿编制资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表、附注（即财务情况分析）等，反映单位报告时点的财务状况、预算收支执行情况及运行情况等。

在我们的日常工作中远不止这些表格，还有基本数字表、人员情况表、资产情况表、非税收入表、三公经费表、预算执行表等等，但我们应注意：报表之间的勾稽关系，数据的真实性、客观性、准确性，相互之间要衔接一致。