调查|“托管班”乱象:多部门联合专项整治,现场执法再遇“不配
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正文开始:
也是源于小学生放学后无人看管的困扰,午托班,成了很多家长的选择。然而,前两天,我们栏目随机走访海口各小学附近的托管机构,发现托管班的乱象依旧存在。采访人员联系了教育、工商、食药监、教育、辖区街道办等多个部门到场查处,却面临监管和执法的难题。为了加强对托管机构的规范管理,19号,海口市琼山区各职能部门开展了联合专项整治。
为了进一步规范管理海口的托管机构,为学生提供安全健康的托管环境,今年1月,海口市下发了《关于加强学生托管机构规范管理的通知》,对托管机构的开设,提出硬性要求。然而,在16号针对海口午托班的调查节目中,采访人员发现琼山二小附近的教师公寓,存在一栋七层的楼房,几乎家家都是托管班的情况,并且,这里证照不全,学生人数众多、管理参差不齐等乱象也随处可见。而当有关部门到场执法时,却遭遇了这些托管班的“闭门羹”。不过现场,职能部门对下一步的管理和整改工作进行了表态。19号上午,为了规范管理琼山区学生托管机构,琼山区政法委综治办、区食药监局、区教育局、区卫生局、区安监局、区住建局、区城管局、琼山工商分局、琼山公安分局、琼山消防大队、琼山街道办等十多个部门,在海口市琼山二小进行联合执法专项整治工作。
海口市琼山二小教师公寓 住户:
这是我哥哥姐姐的小孩。
执法人员:
实实在在说你这里有多少个?
海口市琼山二小教师公寓 住户:
实实在在就这几个。
执法人员:
海口市琼山二小教师公寓 住户:这是之前的,我生小孩过后就没做了。
海口市琼山二小教师公寓 住户:
这是我的亲戚.
采访人员:都是你亲戚吗?
海口市琼山二小教师公寓 住户:
嗯,都是表亲的,这个是小燕。
孩子:
不对。
海口市琼山二小教师公寓 住户:啊那是什么。
孩子:曾xi。
采访人员:她是你什么人?
海口市琼山二小教师公寓 住户:她是我表弟的孙子。执法人员对公寓进行了挨家挨户的检查。面对询问,这些住户都声称,住在屋子里的学生都是自家亲戚的孩子。不过,转过身,采访人员从学生口中听到了另一种说法。
采访人员:
这个阿公是你家亲戚吗?
学生:不是。
采访人员:不是你家亲戚是吧,你们是父母交钱你们过来这里寄宿的是吧?
学生:嗯。
而根据海口市政府出台的相关规定,托管机构经营场所的人均面积不得低于4平方米,但执法人员现场排查中,发现涉嫌违规的现象依旧存在。
海口市琼山二小教师公寓 住户:
(采访人员:阿叔,在你这里寄宿的有几个小孩?)4个。
采访人员注意到,这位住户的套房里,有两个卧室,都被上下床塞得满满当当,并且床上也放置了不少对应的枕头和被子。而当采访人员躲开这位住户,向学生了解情况时,得到的答案也与住户所说的有很大出入。
采访人员:你们这里有多少个学生住这里?
学生:很多个,好像三十几个吧,上铺好像是四个。
采访人员:你上面睡四个,那下铺住几个人啊?
学生:我不知道。
采访人员:你算下大概住几个人?
学生:八个。
而在执法人员进行进一步检查询问时,却遭到了对方的强烈拒绝。住户与在场学生的说法存在如此大的出入,究竟谁在撒谎,一查就清楚了。执法人员也说了,对于这家住户的不配合,他们会通过网格员等方式,进行前期取证,一旦确认违规经营行为,就会处以相应的处罚,问题严重的,将被取缔。
不达标处被一一整改 长效管理机制将被落实
而据此,我们也不难发现,职能部门在相关排查和监管过程中,仍存在不少难题。不过,托管服务的管理通知已经出台,即使有困难,也让它落到实处。在当天的联合排查整治工作中,不符合标准的托管机构,都被下达了整改意见。
在琼山二小教师公寓3楼的一个约80㎡的套间里,客厅被改造成了“卧室”,放满了上下床,有七八个学生正在床上嬉戏打闹。在核实该托管班的具体学生数的同时,执法人员发现,这里的厨房操作不达标。
海口市琼山区府城食品药品监督管理所 工作人员 王标:
像这里冰箱这里杂物太多,一般都要用保鲜袋来装。
采访人员:生熟也不分是不?
海口市琼山区府城食品药品监督管理所 工作人员 王标:
嗯,生熟也不分,还有这里,加工区的东西和厕所在这里是不符合的,这里还没有抽油烟机。
采访人员:那这里面存在什么问题?
海口市琼山区府城食品药品监督管理所 工作人员 王标:应该搞一个,吃的出来后,搞一个橱柜,把它做好的菜装进去。
当场,食药监对这家托管班的厨房下达了“监督意见书”,要求其限期整改。另外,该托管班还存在消防隐患。
海口市公安消防支队琼山大队 参谋 林斌:
你们用电一定不要用这些花线来穿管保护,马上赶紧立即去做了好不,用穿管来保护,不能直接就这么搭在上面,配备了几个灭火器,(
托管班工作人员
:
一个)才一个灭火器肯定不够啊,咱们这个灭火器你配备的太小了,咱们至少要配备一个三公斤的,你买三个三公斤的,至少三公斤的。
海口市琼山区综治办 专职副主任 符文霞:
像今天我们在检查中发现,有的是楼层不符合标准的,因为管理规定楼层必须要在4楼以下,今天我们发现有的楼层在8楼,像这种我们是坚决要求他们要停办,比如说像一些不配合的,下一步我们会叫相关职能部门还有我们街道的网格员上门,耐心地对他们进行政策的解读,还有引导他们去办理相关的证件。
符文霞表示,托管机构是否具备营业执照等相关证件,是否存在消防隐患,厨房卫生和食品安全等是否达标,是他们集中排查整治的重点。
海口市琼山区教育局基础教育科 科长 梁其才 学校:
要对这些寄宿点的负责人做一些沟通的工作,第二就是学校这边,我们要求学校对学生,在班级里面对学生进行摸查,不管是校内的还是校外的, 我们要知道这些学生他们都住在什么地方,在哪一些午托机构里面。
据了解,目前琼山区已经成立了区学生托管机构综合整治工作小组,将逐步建立“属地管理为主、行业管理配合、部门履职、联动监管”的长效管理机制,形成对学生托管机构的监管合力。
海口市琼山区综治办 专职副主任 符文霞:
我们会在原来调查摸底的基础上,在我们全区进行一个细致全面的调查摸底,进行一个造册登记,同时我们会要求各相关职能部门,针对这个通知要求, 在执法的过程中细化这个标准和细则,下一步我们就是要整治,针对这些托管机构符合标准和要求的,引导他们办理相关的营业执照,还有食品许可证等相关证照,如果确实是达不到标准的坚决取缔。
领导说了,
您点一个
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本期编辑:张扬扬
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