《海洲实话》：防范“割韭菜”重在搞好制度建设( 七 ) 点击蓝字关注我们主持人：近日

比如，首先是要把好上市公司的“入市关”，要严惩欺诈发行的行为。对于股市来说，欺诈发行是最严重的“割韭菜”行为。将不符合上市条件的公司冒充成符合上市条件的，将一家普通的公司装扮成一家优质的公司，这是对投资者最大的欺骗。

所以对于欺诈发行行为必须严惩。

当然，对欺诈发行行为的严惩必须体现出对投资者利益的保护，比如，让欺诈发行公司退市，让责任人遭受牢狱之灾，但至关重要的一点是，必须赔偿投资者的损失，不然，即便是欺诈发行者受到了惩罚，但“割韭菜”的行为还是发生了，投资者的利益没有得到保护。很显然在这方面A股目前的制度建设是没有跟上的。

又比如，限售股股东的套现，这是“割韭菜”的重要一环。如控股股东“变脸减持”、“清仓式减持”，以及各种利益输送行为。如控股股东一边公布减持计划，一边提议高送转等。这些都是“割韭菜”的重要表现。

因此，为了防止“割韭菜”行为的发生，就必须在制度上加以规范。如上市公司业绩变脸的，大股东不得减持股份，而且控股股东的持股降至公司总股本的20%时，不得通过大宗交易或二级市场竞价交易来减持股份，而只能通过协议转让的方式，一次性转让给有意向接手公司经营与管理的企业法人或机构投资者。