小城市注定没”钱途“吗？(44) 来源：宁南山 ningnanshan2017 作

三级体系里面，由于中高端产业的向心力，大城市的人口增加最快，以2017年为例，四川省常驻人口增加40万人，而成都就占了12.71万人，占比31.78%，这大大高出成都常驻人口占四川省的比例。

目前我国处于中高端产业在第一级体系扩散时期，也就是主要在四十多个大城市内部扩散，具体来说就是从中高端产业从北上广深，到成都，武汉，南京，杭州，合肥，郑州，西安，宁波，长沙，无锡，贵阳，重庆等城市进行扩散，在这个过程中，人口不断被中高端产业吸引而向大城市集中。在未来，这四十多个城市按照平均一千万人口计算的话，能够集中四五亿人居住。

由于中高端产业都集中在大城市，因此大城市是中国经济发展的核心地带，也是中国转移支付的主要来源，三级体系里面作为体系第一级的大城市，担负起支撑第二级中小城镇和作为第三级的农村基础设施，经济和社会发展的资金供给任务。

我国目前存在的问题，就是大城市存在发展产业但是通过资源供给来控制人口的理念。通过控制土地供给和教育资源，抬高房价和教育支出的方式来抑制人口，北京和上海为什么特别喜欢清理群租房，喜欢清退地下室，其背后就是控制人口的大棒在指挥。而这个控制人口的线，是多年前做规划的时候凭借长官意志决定的。