正本清源！《经济日报》五问中美经贸摩擦( 七 )

中美都是世贸组织（WTO）成员，理应在WTO框架内解决摩擦。但美方却抛开WTO争端解决机制，根据自己的国内法处理对外贸易摩擦，完全背离了WTO的基本原则，违反了美国承诺的关税减让和最惠国待遇义务。

以WTO为主体的多边贸易体制是解决全球贸易投资问题的主渠道。美国是现行多边贸易体制和规则的主要创建者和领导者，多年来主导了对现行规则体系的调整，并使本国的贸易政策与之相协调。美国从现行多边贸易体制中获取了巨大利益。因此，对多边贸易体制的无视和破坏，所谓的“美国优先”，本质上反映出美国既想享受多边贸易体制带来的好处，又不愿意承担应尽的责任和义务的霸权思想。

其次，美国以国内法处理国际贸易争端的行为蛮横无理，用“霸凌”形容恰如其分。

从历史上看，美国基于国内需要，动辄依据其国内法对其他国家的经贸政策指手画脚，并实施加征关税、限制投资等措施。据不完全统计，仅恶名昭彰的“301调查”就发起超过125起。

从法理上看，美国根据其国内法，以“301调查”结果为依据对中国挥舞贸易大棒，这本质上既违背了美国对WTO的承诺，也违背了其国内法承诺。1994年，时任美国总统克林顿向国会提交的《行政行动声明》（SAA）承诺，不能通过“301调查”单边认定其他国家的做法是否违反WTO规则。根据这项承诺，处理与WTO相关纠纷的时候，美国必须依据世贸规则和争端解决机构的最终裁决来处理。以此来看，美国此次对华挑起经贸摩擦是不折不扣自食其言的失信行为。