记四川省资阳市雁江区停车场PPP项目资产证券化记四川省资阳市雁江区停车场PPP项目资

记四川省资阳市雁江区停车场PPP项目资产证券化

近期，四川省资阳市雁江区停车场PPP项目，已获得深交所资产支持证券挂牌条件确认的无异议函，是全国首单以停车场经营权及收益权为标的物的PPP资产证券化项目，也是财政部、中国人民银行、中国证监会《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》（财金〔2017〕55号）文件之后首个获批的PPP资产证券化项目。据悉，作为全国首单停车场存量PPP项目，该项目还成功入选了2016年度中国停车行业十大事件。该项目资产证券化的顺利实施，将为全国日益扩大的PPP项目池注入一池活水，提供一个“资金——资产——资金”良性循环的示范。对于推广运用PPP模式盘活政府优质存量资产、PPP项目资产证券化以及增强社会资本信心等方面都将起到良好的促进作用。

财政部北京国家会计学院

《崔志娟教授责任制：PPP实务操作高级研修课》课程简介

★项目责任教授：崔志娟教授

★项目特色: 政府和社会资本合作（PPP）模式实务操作高级研修班从14年开展以来一直秉持“政策＋实操＋模拟”的培训特色.

全流程PPP学习、10大模块精细化讲解：部委领导解读政策和当前形势＋部评审专家分分析案例＋实操专家讲解实操＋全流程实操模拟课

★近期安排：

总第53期 17年11月18--21号《实操综合班》

总第54期 18年01月19--22号《实操综合班》

★近期有社会机构冒充我院崔教授课程进行招生培训，请务必识别责任教授、主办及汇款单位（学院官方账户），谨防上当受骗。

欢迎各位PPP从业者参加，详细模块及更多资料见文末。

“行车难、停车难”严重影响老百姓日常生活

近年来，随着新型城镇化建设进程加快及机动车保有量迅速上涨，停车设施建设速度远滞后于汽车保有量的增长速度，由于停车位供给缺口巨大、已有车位使用效率低造成的“行车难、停车难”等问题日益凸显，正成为困扰城市发展的主要原因之一，严重影响老百姓日常生活，如何提高公共停车场的服务质量和管理效率成为了政府需要迫切解决的问题。

雁江停车场PPP项目的创新与应用

资阳市雁江区停车场PPP项目总投资3.09亿元，合作期限12年。社会资本通过运用TOT模式介入具备良好现金流预期的城市停车场领域，盘活政府存量停车场资产，整合专业运营商及金融机构等各方资源，共同参与运营公共停车项目，通过市场化手段提升运营效率以实现增加公共停车服务供给，有效破解城市公共停车难问题。

PPP+ABS一对被人看好的CP

PPP项目投资周期长、融资难，增加资产流动性是调动社会资本投资PPP项目积极性，推动PPP项目发展的关键。而资产证券化作为项目融资的金融手段之一，其基础资产特征与PPP项目投资收益稳定、回报期长的特点相契合,是现阶段资本市场支持PPP模式这一国家战略最现实的选择、最优的方式。

资阳市雁江区停车场PPP项目资产证券化通过以PPP项目未来所产生的现金流为基础，采用双SPV结构，将PPP项目项下的基金A类份额作为基础资产进行证券化，同时将资产支持证券产品再进行优先劣后分层，进而为产品优先份额形成了多层安全垫护，进一步保障了产品的安全性。该项目的成功获批，将为实现以PPP模式盘活优质存量停车场资产，转让所得用于政府偿债和新建基础设施和公用事业项目，通过再投资形成新优质资产的良性循环创造良好范例。同时将为PPP项目拓宽融资渠道、降低融资成本、增强资产流动性、优化资产结构提供宝贵经验。

项目顺利实施落地的现实意义

资阳市雁江区停车场PPP项目从项目识别到实施落地再到资产证券化的成功获批，离不开财政部、四川省财政厅的大力支持与指导。据业内专家介绍，项目顺利实施落地的现实意义主要有四点。

（一）符合国家政策导向，盘活政府存量资产。项目符合国家相关文件精神，旨在盘活政府优质存量资产，以化解政府存量债务并解决城市发展所需资金问题，更好的促进新项目建设落地。

（二）有效提高公共服务水平，改善人民生活质量。项目通过引入市场化、专业化的停车运营机制，有效整合现有停车场资源，化解城市“停车难、出行难”问题，极大提高公共产品及服务水平，改善人民生活质量。

（三）切合政府实际情况，具备推广复制价值。停车场是当前最具代表性的政府优质存量资产之一。在全国范围内，大部分政府都是城市公共停车资产最大持有人和控制人，通过TOT模式盘活，有利于解决城市发展资金问题，提高城市运营质量效率。推广复制价值巨大。

（四）提供资产盘活的新选择，增强投资人信心。全国首单停车场PPP项目资产证券化的获批，意味着社会投资人投资PPP项目、停车产业有了新的有效的资产盘活机制，实现“资金——资产——资金”良性循环，将极大增强投资人投资PPP项目及停车产业的信心，对加速全国PPP项目落地、停车产业发展，将起到积极的推动作用。

来源：四川省川投航信股权投资基金管理有限公司

投稿邮箱：PPPxiangmuzu@126.com

特别声明：微信平台文章的观点仅代表作者，对于无法核实真实作者或者作者出处有误的，请及时联系我们删除，保护知识产权是对作者的基本尊重。

PPP实操研修

财政部北京国家会计学院

《崔志娟教授责任制:PPP实操研修课》

部委领导亲自参课讲座，高规格展现全流程实操培训

多位部评审专家实操专家精细化讲解指导、带领实操落地模拟

期

★综合实操班模块内容:

模块一：PPP政策框架体系框架解读

模块二：PPP项目的核心操作要素详解

模块三：PPP项目两个论证的问题分析及编写技巧

模块四：PPP项目实施方案设计要点及案例分析

模块五：PPP引导基金和资产证券化

模块六：PPP项目土地使用及资源补偿机制

模块七：PPP项目的融资模式设计与案例分享

模块八：实务工作坊：PPP全流程模拟落地指导实践

模块九：PPP项目税收管理与税收筹划

模块十：PPP项目的法律文本要义与和法律风险防范

★企业专题班模块内容:

模块一：PPP项目投融资架构设计

模块二：PPP项目选择和投资技巧

模块三：PPP项目资产证券化案例分享

模块四：PPP项目会计处理与合并报表问题分析

模块五：PPP项目管理的税收筹划分析

模块六：PPP项目风险分配与风险管控技术

模块七：PPP项目磋商谈判

模块八：PPP项目的企业操作问题研讨会

模块九：PPP项目的财务测算问题

★课程特色：

政府和社会资本合作（PPP）模式实务操作高级研修班一直秉持“政策＋实务”的培训特色，具体为：

1.政策规范的系统性解读：政策制定者等专家针对PPP相关政策进行系统性解读，并根据财政部示范项目评审督导情况详解项目操作的规范性问题。

2.与部委联合展开培训：关注行业培训的专题性与相关部委联合开展行业培训，如与交通部交科院联合开展交通行业PPP培训，专注于行业PPP的政策与全流程操作实务。

3.提供PPP项目落地指导：对学员带来的拟操作项目进行实操指导，帮助学员厘清操作PPP的思路，防止类PPP项目带来的潜在风险。

4.专家团队的后续服务：搭建PPP顶级专家诊断平台，为老学员提供沙龙或小型论坛的增值性服务，并对实操中的疑难问题进行解答。

5.搭建PPPP交流平台：通过班级微信群及公共微信平台（中国PPP知行汇、PPP项目解读），为学员持续了解PPP项目的新政策、新发展及新的实务经验，提供知识增值的长效机制

6.全流程PPP实操学习，10大模块精细化讲解。

★时间: 53期PPP实操综合班：2017年12月16--19号（火）

54期PPP实操综合班：2018年01月19--21号

（实操综合班：全流程实操学习，整体讲解注重实操，宏观到微观，各行业夃分析讲解，适用于所有学员）

★地点:北京国家会计学院

★报名咨询热线：PPP项目组陈老师18514006973

PPP项目解读

公众号:《PPP项目解读》，致力于推动政府和社会资本合作模式（PPP）在中国的发展，旨在促进PPP能力建设和知识共享，构建最权威中国PPP知识库和交流平台。

??关于我们

北京国家会计学院是由国务院批准成立，财政部代管，致力于经济干部培养的黄埔军校。教授负责制项目来自哈佛大学模式，《政府和社会资本合作（ppp）模式实战操作》项目是我院崔志娟教授负责制项目，该项目组专家团队来自财政部司局、PPP中心、高校教授、运营专家、银行机构、咨询机构、国际四大会计师事务所、法律顾问等。本团队从事学术研究、培训、咨询等工作。

公众号二维码

陈老师微信号

报名二维码