河道周边的违规建筑不见了 “我们除了按照检察建议的要求对个案进

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本报讯（记者徐德高通讯员孟杰陆吟秋）“我们除了按照检察建议的要求对个案进行整改，同时还对已经作出行政处罚决定的进行跟踪检查。如今，经过半年多时间的整顿，全县水利执法人员的执法行为更加规范……”日前，江苏省海安县水利局负责人对前来回访的海安县检察院民行科科长戎益华说。

今年年初，海安县检察院派驻曲塘镇检察室干警在对辖区内基层水利站所进行实地走访时发现，在曲塘镇周边河道管理范围内，存在违规建筑物以及擅自从河道取土等现象，严重影响河岸堤防安全，存在安全隐患。

曲塘镇检察室干警遂将相关线索移送海安县检察院民行检察部门。该院干警开展了调查核实工作。他们调阅2015年以来海安县74件水事行政处罚案件卷宗，并且走访询问部分涉案行政相对人，同时还与水利执法部门分管负责人和相关执法人员进行了多次座谈交流，在此基础上，该院干警又对上述74件水事行政处罚案件进行类案分析，结果发现水利部门在对上述行为作出行政处罚过程中，存在对涉案行政相对人认定错误、认定的违法事实证据缺失、后续监督不力、“以处罚代替治理”等不规范之处。

发现上述问题后，今年3月，海安县检察院向该县水利局发出5份检察建议，指出存在的问题，并要求改进相关工作。收到检察建议后，海安县水利局高度重视，就检察建议书中提到的执法过程中存在的问题进行分析研究，认真制定整改措施。今年4月，该县水利局以书面形式向海安县检察院反馈了整改情况。

海安县检察院党组副书记秦建军告诉记者，今年以来，该院通过发出有针对性的检察建议，既促进了该县水利部门依法履行行政管理职责，同时有效守护了水利设施的安全，以往在河道周边违规修建建筑物、擅自从河道取土等现象不复存在。