农业农村部:规范土地流转,促进撂荒地规模经营
【大河财立方消息】日前 , 农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》(简称《意见》) 。
《意见》要求各级农业农村部门要充分认识遏制耕地撂荒的重要性和紧迫性 , 落实粮食安全党政同责要求 , 完善粮食安全省长责任制 , 推动将统筹利用撂荒地情况纳入考核指标 , 层层压实责任 。 加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查 , 强化考核结果应用 , 对耕地撂荒问题仍然突出的地区进行通报约谈 , 与相关项目资金和支持政策相挂钩 。
《意见》强调 , 各级农业农村部门要采取切实有效措施 , 把耕地资源用足用好 。 一要坚持分类指导 , 有序推进撂荒地利用 。 建立信息台账 , 制定统筹利用撂荒地具体方案 , 将平原地区撂荒地优先用于粮食生产 , 对丘陵地区撂荒地 , 宜粮则粮、宜特则特 。
二要强化政策扶持 , 引导农民复耕撂荒地 。 发挥政策导向作用 , 释放价格信号 , 健全补贴机制 , 完善保险政策 , 加大创业支持 , 提高种植比较效益 。
三要加快设施建设 , 改善撂荒地耕种条件 。 将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围 , 尽快修复因灾损毁的撂荒地 , 对撂荒地开展地力培肥 , 加快适合丘陵山区农机装备研发制造 。
四要规范土地流转 , 促进撂荒地规模经营 。 健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场 , 引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权 , 指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容 。
五要加强指导服务 , 提升农业社会化服务水平 。 培育社会化服务组织 , 为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务 。 开展有针对性的技术指导服务 , 使农业生产技能弱的农户尽快熟悉技术 , 提高生产能力 。 六要加大宣传引导 , 提高遏制耕地撂荒的自觉性 。 利用传统和新媒体 , 宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策 , 总结遏制撂荒的经验做法 , 曝光耕地撂荒典型案例 , 营造全社会遏制耕地撂荒的浓厚氛围 。
【农业农村部:规范土地流转,促进撂荒地规模经营】责编:陶纪燕|审核:李震|总监:万军伟
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