创新基金运作助力老青钢搬迁、托管，青钢老厂区要让“锈带”变“秀带”( 二 ) 创新基金运作助力老青钢搬迁

遗留债务千头万绪。 “青钢有近60年的历史，其间各种业务交错，由此产生的历史债务问题也非常棘手。 ”方欣说，自承担青钢托管任务以来，城投集团步步拆解，理清了青钢遗留的业务“脉络” ，偿还原青钢对外借款60多亿元，逐步解决了老青钢的各类历史欠账。
资产盘活事无巨细。城投集团专门成立了资产托管处置工作领导小组，合理划分资产包、深挖青钢资产价值，以产交所挂牌形式将青钢遗留老旧设备挂牌出让，资产溢价率达到20% ，实现了废旧闲置资产的盘活与国有资产的保值增值。截至目前，城投集团已完成青钢主厂区全部可处置资产的拆除和处置。
青钢的新旧动能转换悄然完成。在青钢老厂区完成历史使命的同时，部分优质存量资产搬迁至董家口新区再利用，成功打造出盈利大户——青岛特殊钢铁有限公司，从“城市钢厂”到“临海钢厂” ，全新的青岛特钢在卸掉历史包袱后轻装上阵，快速成长为行业内的佼佼者，以崭新的姿态融入全国钢铁产业布局，一路曲折激荡的青岛钢铁行业迎来转型升级的时代机遇。
一种资本力量撬动产业集聚
随着青钢、红星化工等企业搬走，曾经污染严重、“晴天一身土、雨天一身泥”的娄山后片区迎来“蝶变”机遇。此次地块出让标志着占地约2400亩的青钢片区已开始步入老城区功能重塑阶段，这片土地在褪去钢厂的粗粝之后，将重塑现代产业新城的活力。
青钢片区的新产城蓝图从产业布局开始“落笔” 。城投集团设想以“数字经济、科技创新、旅游休闲、文化创意”四大主导产业为引领，与中交集团等央企共同开发青钢片区，导入北斗卫星导航、智慧交通、生物医药大健康等高科技产业项目，以产业整合之力重塑老城区产业面貌，让青钢老厂区“蝶变”成为未来科技新城。

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青钢老厂区迎来“焕新” 。
产业从哪里来？资本的触角再次发挥出神奇的妙用。青钢新产城蓝图的谋篇遵循“基金招商、资本招商”的新逻辑。目前，城投集团正与教育、医疗领域的头部企业积极对接，未来将把青岛新世纪小学、青岛大学附属中学等优质教育资源引入青钢片区，打造城市优质教育新高地。同时也将围绕医药、医疗器械、医养等行业引入高端医疗资源，与国内外医疗机构合作导入三级专科医院，不断提升片区医疗水平和层级，提升片区配套功能。
【创新基金运作助力老青钢搬迁、托管，青钢老厂区要让“锈带”变“秀带”】“作为青岛钢铁工业发展史的见证者，青钢的铁轨、高炉、热风炉等是典型的工业符号，也是城市气质不可分割的一部分。 ”城投集团副总经理于志军介绍，为留住城市记忆，城投集团拟在青钢片区打造工业遗址公园，发展工业旅游产业。
根据概念规划及控规单元批前公示，青钢片区西侧将保留工业遗存区，以工业遗址公园为载体发展文化旅游、文化创意产业；青钢片区东北角临地铁站点，将发展商务商贸、金融服务产业；片区南部将以滨水办公楼为产业载体，发展科技创新和数字经济产业。
城投集团的规划理念得到了各级政府部门的强烈支持，市自然资源和规划局、李沧区政府以提升城市品质、关注民生诉求为基本原则，多次组织论证会，高位推进、统筹调度，指导和配合城投集团全力推进青钢主厂区规划审批。
层林叠翠、河水清流，居民徜徉其中，尽享生活之美。在各部门的推动下，一个产城融合的新样本呼之欲出。未来，青钢项目将为李沧娄山后片区带来约4.73万居住人口，推动约5万人就业，片区产值预计将达到40亿元/年。
由表及里，从自然生态到产业生态，李沧区娄山后“重生”的蓝图徐徐铺展，青钢搬迁的废墟之中，将崛起一座产业新城。（青岛日报/观海新闻采访人员王伟）
青钢搬迁时间轴
■2015年11月，成立青岛海丝老城区企业搬迁发展基金；
■2015年12月，青钢集团生产正式关停；
■2017年1月，市政府常务会议确定由城投集团正式托管青钢集团；
■2017年10月，成立青岛青钢新动能产业发展基金；
■2020年9月，青钢概念规划方案通过市国土空间规划委员会审议；
■2020年12月，青钢集团主厂区首期出让地块成功挂牌拍卖。