马鞍山:一马当先铺展“十四五”新画卷( 二 )


加快产业基础高级化 , 实施产业基础再造工程、新型制造提升工程和制造业企业“雁阵”培育工程 。 “十四五”期间 , 技术改造投资年均增速10% 。
推进产业链现代化 。 做大做强优势产业 , 重点推动钢铁、机械制造、化工等产业跻身全国领先水平 。 推动新兴产业高质量发展 , “十四五”期间 , 战新产业产值年均增速15%以上 。
建成宁马城际铁路等赋能长三角高质量一体化发展
2021年1月13日 , 巢马城际铁路重要控制性工程、马鞍山公铁两用长江大桥正式开工;2020年12月30日 , 宁马城际铁路(马鞍山段)重点工程开工;2020年12月11日 , 郑蒲港铁路完成验收投入试运营;2020年12月5日 , 宁马高速“四改八”开工……近期 , 马鞍山交通建设迎来爆发期 , 一批重大基础设施工程开工建设或投入运营 。

马鞍山:一马当先铺展“十四五”新画卷
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巢马城际铁路马鞍山公铁两用大桥开工效果图
作为全市“一号工程” , 宁马城际铁路的开工对打造综合立体交通体系、推进长三角一体化、促进宁马同城、提升城市能级将发挥重要作用 , 为马鞍山市“十四五”期间的高质量发展提供强大引擎、增添澎湃动能 。
《规划纲要》提出 , “十四五”时期 , 马鞍山将以提升与南京、合肥、上海以及长三角其他主要城市互联互通水平为重点 , 加快布局规划“两纵两横”交通运输通道 。

马鞍山:一马当先铺展“十四五”新画卷
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巢马城际铁路马鞍山公铁两用大桥开工
建成巢马城际铁路、扬镇宁马城际铁路 , 打通长三角区域快速铁路骨干通道 , 与宁安城际铁路形成“十”字形快速铁路新格局 。
建成宁马城际铁路 , 推动宁和市域线(二期)、马鞍山至郑蒲港线、马鞍山至博望线等市域铁路纳入相关规划并适时启动建设 , 构建南京都市圈市域铁路“通勤环形圈” 。 谋划推进滁马城际、南京—和县—含山—巢湖轨道交通市域线等 。
【马鞍山:一马当先铺展“十四五”新画卷】
马鞍山:一马当先铺展“十四五”新画卷
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轨道交通装备产业
推动构建“三横三纵”高速路网格局 。 加快推进宁马高速“四改八”、芜合高速芜湖至林头段工程建设;加快推进宁和高速、沪武高速联络线等前期工作 , 早开工早建成;协同推进宁宣黄高速、和县至无为高速、合肥至和县、合杭高速(二通道)等项目前期工作 。
打造亩均效益评价和“标准地”改革2.0版
以改革开放激发新活力 , 打造新优势 。 “十三五”时期 , 马鞍山聚力深化改革开放 , 优化营商环境 , 赋能高质量发展 。 在全省率先开展亩均效益评价 , 实现工业企业全覆盖 。 开展“标准地”改革 , 在全省率先实现开发园区全覆盖 , 成为全省“标准地”改革试点的唯一城市 。
《规划纲要》提出 , “十四五”时期 , 马鞍山将对标南京、“杭嘉湖” , 打造“四最”营商环境 , 建设高标准市场体系 , 打造亩均效益评价和“标准地”改革2.0版 , 推进土地使用税、金融信贷、创新要素等资源差别化配置 , 形成推动高质量发展的体制机制等优势 。
从2019年在全省首创企业亩均效益评价机制 , 到2020年出台“升级版”构建起更加科学合理的评价体系 , 马鞍山通过树立“亩产论英雄”理念 , 以“精耕细作”颠覆“大全重广” , 通过资源要素差别化配置 , 以“正向激励+反向倒逼”精准发力扶优汰劣 , 推动要素向高效益、高产出、高成长、高质量企业集聚 , 同时倒逼落后和严重过剩产能有序退出 , 破解资源瓶颈之困、结构调整之难、动力不足之忧 。 2020年,共倒逼150户低效企业转型或退出;清理处置批而未供和闲置低效用地8625亩 。
“十四五”时期 , 马鞍山将继续发挥亩均效益评价牵引作用 。 强化“亩产、绿色、科技”导向 , 打造亩均效益评价2.0版 , 完善综合评价体系 , 加快“腾笼换鸟”“凤凰涅槃” 。 实施优质企业做大做强专项行动 , 加大正向激励 , 促进各种资源要素向优质企业集聚 。 实施潜力企业提档升级行动 , 推动小升规、规改股、股上市 。 实施传统产业改造提升专项行动 , 分行业开展传统产业改造提升 。 持续推进低效企业、低效用地倒逼退出专项行动 , 采取差别化政策、环保执法等行政和经济措施 , 加大企业并购重组、破产清算和破产重整力度 , 确保到“十四五”末完成低效企业退出和低效用地处置 。