广东21地GDP均破千亿:五强格局不变 短板待变潜力板

【广东21地GDP均破千亿:五强格局不变 短板待变潜力板】本文来源:时代周报作者:陈泽秀郭瑞婵

广东21地GDP均破千亿:五强格局不变 短板待变潜力板
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广东省内21地市2020年经济数据均已出炉(备注:深圳只在“十四五”规划中透露GDP数据 , 尚未公布经济增速) 。 副省级城市、计划单列市深圳GDP增量预计2.8万亿元 , 稳坐头把交椅 。 经济总量最小的地级市云浮 , 2020年GDP突破千亿元 , 达到1002.18亿元;增速方面 , 汕尾以4.6%位列全省榜首 。
具体来看 , 深圳(预计2.8万亿元)、广州(25019.11亿元)、佛山(10816.47亿元)、东莞(9650.19亿元)、惠州(4221.79亿元)是广东省内经济前五强 , 5市GDP占全省经济总量(110760.94亿元)超过七成 。
不过 , 区域发展不平衡仍是广东最大短板 。 广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇接受时代周报采访人员采访时表示 , 区域协调发展既要靠“输血”也要靠“造血” 。 他认为 , 重大项目、平台 , 尤其是重大交通基础设施、能源设施等要从全省层面布局 , 解决欠发达地区发展条件不足的问题 。 此外 , 欠发达地区也要将自身的产业链与珠三角产业链融合 , 接受珠三角的产业转移 , 从而发挥内生的增长动力 。
汕尾增速领跑
与广东省2.3%的经济增速相比 , 汕尾(4.6%)、阳江(4.4%)、云浮(4.1%)、清远(3.8%)、珠海(3%)、韶关(3%)、肇庆(3%)、广州(2.7%)8市增速更快 。
汕尾经济增速亮眼 。 2019年 , 汕尾GDP首次突破千亿大关 , 增长6.7% , 增速比全国、全省分别高0.6个和0.5个百分点 , 与深圳并列全省第六位 。 2020年 , 汕尾延续了这一发展势头 , 以4.6%增速领跑全省 。
时代周报采访人员梳理发现 , 汕尾的优势在于固定资产投资增速排在全省前列 。 2020年汕尾固定资产投资比上年增长14.0% , 高于全省6.8个百分点 。 此外 , 汕尾消费数据表现不俗—2020年汕尾社会消费品零售总额435.65亿元 , 比上年下降1.5% , 降幅比全省高了4.9个百分点 。
值得一提的是 , 2020年一季度 , 全国多数城市因疫情冲击经济陷入负增长 , 汕尾以1.9%的增速成为广东省唯一正增长的地级市 , 也是全国少数正增长的城市 , 较早呈现回暖趋势 。
广东省社科院经济研究所副所长万陆对时代周报采访人员表示 , 汕尾处于粤港澳大湾区和珠三角东翼交界点的位置 , 能够受到大湾区、深汕合作区红利的影响 。
汕尾希望能再次延续这股发展势头 。 2021年汕尾市政府工作报告中明确 , 2021年GDP增长目标为6.5%—7.0% , 高于广东省增速目标(6%以上) 。 广东省也在今年的政府工作报告中强调 , 要强化汕尾重要支点功能 。
排在增速榜单第二名的阳江 , 地处粤西 , 以规模以上工业增加值较高增速取胜 。 2020年阳江规模以上工业实现增加值414.38亿元 , 同比增长17.0% , 增速高于全省15.5个百分点 。 同时 , 阳江2020年固定资产投资同比增长12.6% , 高于全省(7.2%)5.4个百分点 。
需要指出的是 , 2020年经济增速在广东排名靠前的城市如汕尾、阳江、云浮 , 虽然经济增速都超过4% , 但经济总量不高 , 均在2000亿元以下 。 “经济总量较低的地方 , 只要投资规模稍微大一点 , 经济增速就起来了 , 这是它们的优势 。 ”万陆表示 。
陈鸿宇认为 , 当前广东省内经济增速较快的城市中 , 多数城市原有的工业基础薄弱 , 处于工业化的上升期 , 尤其是靠近珠江三角洲边缘地带的城市 , 自身具备土地资源、水电资源 , 待交通情况改善后 , 就能较快吸引珠三角产业转移 。
“相比之下 , 湛江(2020年增速1.9%)、茂名(2020年增速1.5%)、揭阳(2020年增速0.2% , 全省垫底)等工业化已经发展到一定程度的城市 , 正在寻求整体产业结构的升级 , 反而增速不会太快 。 ”陈鸿宇解释道 。
目前 , 除了未发布经济增速的深圳 , 有12个地市经济增速低于全省平均水平(2.3%) , 其中东莞以1.1%的增速位居全省倒数第二 。
被外界认为是2020年GDP破万亿的热门城市东莞 , 2020年地区生产总值9650.19亿元 , 未能顺利破万亿 。 “东莞以外向型经济为主 , 受到疫情的冲击比较大一点 。 ”万陆认为 , 近几年东莞积极调整产业结构 , 在创新方面有优势 , “我比较看好东莞的未来” 。
五强格局不变
随着2020年经济增速的变化 , 21地市GDP总量排序出现调整 , 但广东省GDP五强格局保持不变 , 依然是深圳、广州、佛山、东莞、惠州 。 其中 , 佛山与东莞的差距从2019年近1268.52亿元 , 缩小到1166.28亿元 , 总体变化幅度并不大 。