门槛降低,公共维修金更易“唤醒”

本报见习采访人员 姜昊涵
“三天一故障 , 一修修两天 。 ”如此电梯是便民还是“添堵”?相城区班芙春天三期小区阚先生所住的楼就遇到了这么一部爱罢工的电梯 , 并且这样的情况已经持续一年多了 。 居民们纷纷表示 , 坏了修 , 修了坏 , 治标不治本 , 能不能动用公共维修基金更换一部电梯呢?从前被居民笑称“沉睡”的维修基金 , 《民法典》施行后降低了使用门槛 , 这回能否将其“唤醒”?
一年多来 , 三天一坏 , 一修两天?
据2015年搬进这栋楼的阚先生回忆 , 自2019年下半年以来 , 这部电梯就经常闹罢工 。 这栋楼共25层 , 一层三户 , 只有两部电梯 , 这部经常故障的电梯给居民们“添堵” 。 “基本上三四天就会发生一次故障 , 有时候是电梯动不了 , 有时候是按键失灵 , 甚至还会突然下坠 。 ”阚先生表示 , 这栋楼上有很多老人和孩子 , 这样的电梯不仅给居民们带来了麻烦 , 而且也让很多居民出入的时候提心吊胆 。 “一旦发生故障我们就找物业报修 , 物业那里派人来修一下 , 一般还得修个两天 。 ”阚先生说 。
然而 , 每一次修理后这部电梯都撑不了多久 。 就在前两天 , 这部电梯再次出现了故障 , 昨日刚刚恢复运行 。 阚先生表示 , 并不清楚每次来修电梯的人员是来自物业还是电梯维保单位 , 但是他觉得每一次修理都没有根治问题 。 他很奇怪 , 难道一直没有找到故障的根源吗?“我怀疑是2019年夏天有一次电梯进水导致的 , 因为从那以后才开始频繁出现问题 。 ”阚先生表示 , 业主群里很多业主提问 , 什么时候才能真正修好?可以直接更换一部新的电梯吗?
物业:已报备维保单位且更换配件
为此 , 采访人员于昨日联系到班芙春天小区物业 , 其工作人员称对于此栋楼的电梯问题早已知晓 , 也向该电梯的维保单位进行了反映 , 并称电梯故障的原因是部分配件需要更换 , “前天已经有电梯维保人员对该电梯的配件进行了更换 , 但也不能保证肯定不会出问题了 , 我们建议业主们先观察几天 。 ”物业工作人员对采访人员说 。
对于物业的说法 , 阚先生并不满意:“以前出故障的时候 , 我们也跟物业多次反映这个事情 , 物业也是说更换了配件 , 现在说刚更换完配件 , 我不知道和之前有没有区别 。 ”另外 , 阚先生和该楼其他业主也有意向物业正式提出动用公共维修基金更换电梯的诉求 , 但是对于流程还不太了解 , 有居民担心公共维修基金“沉睡已久” , 如果想要用此更换电梯 , 会不会遇到阻碍?
《民法典》施行后 , 有望“唤醒”维修基金
在1月1日《中华人民共和国民法典》施行前 , 不少小区业主在申请使用公共维修基金时经常卡在“两个三分之二”的规定上 , 也就是指《物权法》第76条:“筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金 , 应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意 。 ”这一规定涉及的通过比例“过高” , 在实践中有些业主不参与表决甚至无法联系 , 导致需要业主共同决定事项无法快速形成有效决议 , 公共设施得不到及时维修 。
对此 , 江苏丰云律师事务所鲁云亮律师表示 , 《民法典》施行后 , 动用维修基金的门槛确实降低了 。 “从原来的‘双过三分之二同意’改成了‘双过三分之二参与表决’ , 且仅需要参与表决的业主过半数同意即可 , 大大提高了效率 。 ”鲁云亮说 , 实际上表决同意的人数降低到了三分之一(即2/3×1/2) 。 值得一提的是 , 《民法典》还提到了遇到紧急情况时可以不经过表决的流程直接申请使用维修基金 , “比如墙体脱落、电梯严重故障等紧急情况 , 业委会可以依法紧急申请动用维修基金进行抢修 。 ”
另外 , 阚先生提出了疑问 , 如果本楼需要更换电梯 , 还需要在整个小区范围内进行表决吗?鲁云亮解释道 , 在《民法典》中对这个情况没有专门说明 , 这也是很多业主的疑问 , “在行政管理要求上 , 对于一栋楼的电梯更换和维修 , 只需要这栋楼的业主参与表决即可 。 ”
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《中华人民共和国民法典》第二百七十八条 下列事项由业主共同决定:
【门槛降低,公共维修金更易“唤醒”】(一)制定和修改业主大会议事规则;
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