中俄石油管道线路为什么多次变更? NO.302作者/潘文肖俄罗斯自然资

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NO.302作者/潘文肖
俄罗斯自然资源部却对“安纳线”提出反对意见， “安纳线”间隔贝加尔湖过近，一旦石油泄露，湖泊就面临着被污染的风险。

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制图/傲慢的上校漫画/听风者配图/大尾巴熊
改革开放以后，跟着中国国民经济的快速发展和人民生活水平的日益进步，海内市场对于石油的需求量与日俱增。 1993年，中国成为石油净进口国，同年中国入口原油1000万吨，其中绝大部分的原油入口自中东产油区，而马六甲海峡就成了中国石油入口的必经之地。入口石油来源的单一和“马六甲困局” ，使中国的石油供给的面临着极大的不安全性。

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不能被洽商
为挣脱这一局面，石油资源丰硕且间隔较近的俄罗斯天然成为中国潜伏的石油供给区……“安大线”与“安纳线”的博弈一开始，中国但愿从俄罗斯萨哈、恰扬金等油田建设管道到大庆，以实现石油的入口，但是与俄罗斯的谈判进展缓慢，始终没有实质性成果。 1994年，俄罗斯尤科斯石油公司主动向中国提出共同修建从西伯利亚到中国东北地区石油管道的建议，这一建议很快便引起有关部分的正视。尤科斯石油公司对于与中国合作建设中俄原油管道比俄罗斯国家石油公司积极。 1996年，中石油与尤科斯石油公司共同完成对“安大线”可行性研究， “安大线”正式进入人们的视线。

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“安大线”计划西起俄罗斯伊尔库兹克州的安加尔斯克油田，向南进入布里亚特，然后绕过贝加尔湖，向东经由赤塔州，最后到达大庆。该项目双方共投资25亿美元，计划2005年完成第一期工程， 2010年完成第二期工程。为确保中俄两国能源合作顺利进行，两国政府签署《中俄关于共同开展能源领域合作的协议》，在协议中，明确指出要稳步推进中俄石油管道的建设。

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安加尔斯克市
2001年，中国石油天然气公司、尤科斯石油公司以签署了关于开展“安大线”项目可行性研究的总协议，在这看来， “安大线”的计划好像大局已定。但俄罗斯高层不愿尤科斯石油公司一家独享中俄石油管道经营权，而但愿通过俄罗斯国营的石油管道运输公司与尤科斯共同经营的方式，分享输出石油所带来的利润。但尤科斯则不愿与克里姆林宫妥协，以至于“安大线”在协议签署的情况下，依然进展缓慢。合法“安大线”一拖再拖，中俄能源谈判陷入僵局之际，日本的参与却让“安大线”的前途布满不确定性。 2003年1月，日本首相小泉纯一郎访问俄罗斯，提出“安纳线”的方案。根据该方案，石油管道的出发点是东西伯利亚的泰舍特，半途经由贝加尔湖北部，然后沿着贝加尔―阿穆尔铁路，最后到达俄罗斯远东港口纳霍德卡。

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时任日本首相小泉纯一郎访问俄罗斯
众所周知，日本是一个极度缺乏能源的国家，绝大部分的石油都依靠对外入口，与中国同样面临着石油入口来源单一和“马六甲困局”的题目，因此谋求入口石油多元化也就成为日本重要的能源策略，对于俄罗斯仅向中国出口石油也就心生不满。另一方面，日本还想通过与俄能源合作，进步日本在远东地区的影响力，在北方四岛题目上增加自己谈判的筹码。除此之外，日本搅局“安大线” ，还有出于影响中俄战略协作伙伴关系的考虑。合法俄罗斯方面犹豫不决之时，日本外相川口顺子于同年6月再次访问俄罗斯，许诺投资俄罗斯西伯利亚石油的开采，并向俄罗斯提供75亿无息贷款，用于石油管道的建设。

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日本外相川口顺子此前也为能源的事到处出访，打“石油外交”
鉴于日本提出的优厚前提，且俄罗斯的能源战略亦不满意仅向中国供油，更是但愿同时向日本、韩国供油。因此，俄罗斯石油管道运输公司愈加趋向于“安纳线” 。