中俄石油管道线路为什么多次变更?( 二 ) NO.302作者/潘文肖俄罗斯自然资

合法日本努力大搞石油外交之际，极力支持“安大线”建设的尤科斯石油公司总裁霍德尔克夫斯基却身陷偷税漏税丑闻，面临着俄检方的起诉。 2003年10月25日，霍德尔克夫斯基在新西伯利亚机场被捕，后霍多尔科夫斯基被判处九年监禁，并发配到遥远的西伯利亚监狱进行服刑。霍德尔克夫斯基的入狱和日本的搅局，使“安大线”濒临流产。

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尤科斯石油公司总裁霍德尔克夫斯基被捕，随后资产被俄罗斯国有石油公司合并
然而，出人意料的是，俄罗斯自然资源部却对“安纳线”提出反对意见。 “安纳线”间隔贝加尔湖过近，一旦石油泄露，湖泊就面临着被污染的风险，俄石油管道运输公司为此不得不着手对“安纳线”的线路进行修改。合法俄罗斯方面对“安纳线”的线路进行修改之时，俄罗斯高层对于石油管道的建设有了明确定位。在俄官方看来，石油管道的建设必需兼顾西伯利亚已开发和未开发的油气资源、促进西伯利亚和远东的经济发展、保护贝加尔湖生态环境等多种因素。而“安纳线”线路过长，所经之地地质复杂，有近1000公里的线路甚至是经由脆弱的地震带，工程建设难度大，本钱也是无法估算。

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纤尘不染的贝加尔湖
而相比之下， “安大线”的线路大多经由草原和丘陵地带，施工难度低，建设周期短，运作起来也比较轻易，但俄石油管道运输公司不满意于仅向中国供油。 “安纳线”和“安大线”由此在俄内部招致激烈的争论。
“安大线”与“安纳线”被废弃， “泰纳线”出台
在俄罗斯的再三权衡之下， “安大线”和“安纳线”皆被否决，新的石油输送线路“泰纳线”公布出台。 “泰纳线”西起伊尔库兹克州的泰舍特，从阔别贝加尔湖的北侧通过，然后沿着贝加尔―阿穆尔铁路，从斯科沃罗季诺开始沿着中俄边境向东延伸，最后到达俄罗斯远东港口纳霍德卡。

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与“安纳线”比拟， “泰纳线”有着很大的变化：第一，这条线路的出发点发生改变，从原来的安加尔斯克变为泰舍特，俄罗斯方面之所以把出发点放到泰舍特，就是为了最大限度的靠近东西伯利亚和亚库特油田，泰舍特也就成为东西伯利亚石油外运的集散地，这就大大促进东西伯利亚的开发；第二，这条线路改变了“安纳线”紧贴贝加尔湖的走向，使石油管道阔别贝加尔湖，从而避免了对贝加尔湖可能的污染。

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改变路线
但此时俄罗斯并未明确提出要建设到中国大庆的管道，也就是“泰纳线”的支线。在俄罗斯官方内部，也传出中国若入口俄石油可以从纳霍德卡港入口的声音。
在“泰纳线”既成事实的情况下，为早日达成中俄石油管道的铺设，中俄之间达成“贷款换石油”的合作方案，俄罗斯但愿从贷款获得对尤科斯石油公司的绝对控股，以销售的石油款偿还本息。

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不少人以为，中国向俄贷款，是向俄罗斯让步的体现。但事实上，中国向俄提供的贷款利率是按照国际Libor利率加300点的商业贷款利率，远高于国际上的商业贷款利率。与此同时，双方还划定，中国向俄罗斯购油的价格也完全按照国际油价进行交易。因此， “贷款换石油”的方案，在最大限度上保障中国利益的同时，也大大推动了中俄石油管道的建设。 2005年9月7日，俄总统普京表示， “东西伯利亚太平洋管线一期工程将修至中国境内城市大庆，俄罗斯的石油首先输送到大庆，大庆支线的建成是第一位的。但终极俄罗斯会把石油管道修到纳霍德卡。 ”自此， “泰纳线”确定了中国优先的原则。

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2006年4月28日， “泰纳线”正式开工，从1994年到2006年,历经12年的谈判终极落下帷幕。为便于向中国供油，俄罗斯在邻近漠河的斯科沃罗季诺修建分输站。

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2009年5月18日，中俄原油管道中国境内段开工。到2011年1月1日，中俄原油管道正式投入运行，俄罗斯开始向中国供油。经由双方的约定，俄罗斯每年向中国供油1500万吨，为期20年。