煤价持续攀升！2021年，煤炭市场供需将如何？( 二 ) 从2020年11月开始

2013年底，国家曾规划重点建设11个大型煤炭储配基地、30个年畅通流畅规模2000万吨级物流园区。但业内人士坦言，这项规划的落实情况严重不及预期。
中国煤炭建设协会副理事长徐亮建议，尽快完善国家煤炭应急贮备体系，根据不同地区的前提、需求及功能，建设煤炭贮备基地，因地制宜落实到每一个区域、省份甚至各个基地，详细到启用前提、启用时间等细节。
煤炭主产地正在成为煤炭的主要消费地，煤炭运输格式随之变化
秦皇岛海运煤炭交易市场特约行业分析师舒大枫以为，煤炭坑口价格不断上涨的一个重要原因在于，对于不少煤矿来说，煤炭根本不需外运，地销都难以满意，天天拉煤的车都排长队，有的车甚至要等两三天才能拉上煤，这已经是近两三年来榆林地区和鄂尔多斯地区的常态。
采访人员日前赴内蒙古调研发现，大卡车排队等候拉煤、动力煤“一车难求”等景象正在上演。 “最近煤比较紧缺，几十辆、上百辆拉煤车排队装车，要排一天，运费每吨上涨三四十元。 ”内蒙古鄂尔多斯某煤炭运输公司工人说。
统计数据显示， 2020年前10月鄂尔多斯煤炭就地转化率为21.8% ，达11034.8万吨。 2019年榆林市的煤炭转化率已达23.1% ，转化煤炭1.07亿吨。 “过去那种煤炭只有一种流向——从中西部流向沿海经济发达地区的情况已一去不复返了。 ”舒大枫说。
对于山西来讲，在新一轮国资国企改革中，曾经的煤炭企业阳煤团体、潞安团体重组后，新成立华阳新材料科技团体、潞安化工集团，两个团体仍握有合计超亿吨的煤炭产能。业内以为，转型新材料、化工工业后，其煤炭转化率将直接影响整个煤炭市场。
煤炭主产地变为煤炭主要消费地，将会对煤炭净调入省产生较大影响。好比，湖南省“十四五”期间预计年均煤炭消费量1.2亿吨以上，省内产量约1200万吨，对外依存度近90% 。但湖南处于煤炭运输链末端，输送路线较长，电煤价格较高，浩吉铁路通车后，运输瓶颈得到一定缓解，但因为集疏运系统建设滞后，运力仍难满意实际需求。对此，湖南省发改委有关负责人建议，短期内增加湖南入口煤指标，长期看仍需增强煤炭供给保障和调节能力。
此外，舒大枫等专家建议，应公道评估现有煤炭生产能力、实际产量和消费情况，在淘汰落后产能的同时，有序开释进步前辈产能，保持煤炭市场的平稳运作。（采访人员张磊梁晓飞）
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微信编纂：山晓倩
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