停止“确权”?今年起,农村房屋将按“新规”处理,3类人将受益
根据统计局数据 , 截至2019年 , 我国城镇常住人口为84843万人 , 占总人口的60.6% 。 如果把时间往前推20年 , 当时城镇人口为38855万人 , 占总人口的比例为30.89% 。 简单计算可发现 , 20年我国城镇人口增加了45988万人 , 平均每年有2300万人涌入城市 。 当然 , 目前这一趋势还没有停止 。 根据发达国家经验看 , 城镇化起码要达到70%以上 , 速度才开始放缓 , 而且业内也预计 , 到2030年 , 我国的城镇化率才有望突破70% , 所以未来依然还会有大量人口进入城市 。 
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【停止“确权”?今年起,农村房屋将按“新规”处理,3类人将受益】农村人口之所以不断涌入城市 , 图的就是更多的工作机会 , 更好的公共服务 , 以及可以为下一代提供更好的教育环境 。 其实 , 我们自己身边就有很多的同学、朋友、亲戚离开了农村老家 , 进入到了城市里学习生活 , 然后买房安家 , 也只是逢年过节 , 回老家看看而已 。 此消彼长下 , 当越来越多的年轻人涌入到大城市后 , 农村基本就只剩下了儿时的回忆 , 年迈的父母 , 空置的房子 , 闲置的土地等等 , 所以不少农村一度还出现了“空心化”的现象 。 那么 , 长期下去 , 留在农村的房子该怎么处理?
2020年 , 国家通过了最新修订的《土地管理法》 , 印发了《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》 , 其中明确规定 , 要加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作 , 在2020年底前基本完成 。 说得通俗一点 , 2020年就是宅基地确权的收官之年 。 如今2021年已经来了 , 随着农村宅基地确权登记基本结束 , 根据以上文件的最新规定看 , 2021年开始 , 农村的房子将全部按“新规”处理 , 在城市落户的子女以及留在农村的父母都应该了解 。 
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第一、农村房屋继承问题
根据《土地管理法》规定 , 宅基地的所有权属于农村集体 , 村民只拥有使用权 , 而且宅基地的使用权只能在本集体内部流转 。 不过 , 这一次宅基地确权“新规”明确了“地随房走”的原则:非本集体经济组织成员(含城镇居民) , 因继承房屋占用宅基地的 , 可按相关规定办理确权登记 , 只需在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”即可 。 说得简单点 , 虽然宅基地无法继承 , 但由于房子属于村民的个人财产 , 所以不管是农村户口 , 还是城镇户口 , 都可以继承老家的房子 , 都可以按照规定发放宅基地证书 。 
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第二、宅基地的使用问题
新规下 , 根据“地随房走”的原则 , 城镇子女照样可以继承农村的房子 。 但是 , 由于宅基地的所有权归集体所有 , 所以城镇子女继承父母的房子之后 , 不得进行大规模翻建、改建、扩建 , 直到房子倒塌或无法住人了 , 宅基地的使用权就会被集体收回 , 然后再次在集体内部流转 。 因此 , 笔者建议 , 为了延长房子的使用寿命 , 避免被过早收回 , 继承者可以适当对房子进行修葺、维护 , 从而确保房子保持完好的状态 。 在节假日的时候 , 也可以带家人、朋友等多回老家走走看看 , 给老房子添添“人气” , 就当作是去郊区旅游了 。
除此之外 , 还有一点值得关注 。 根据最新《土地管理法》规定:一户村民只能拥有一处宅基地 , 其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准 。 根据目前试点城市公布的新规看 , 对“一户一宅”超出规定面积的部分 , 需要缴纳一定的费用才能继续使用 。 比如 , 在山东巨野 , 每处宅基地面积不得超过200平 , 超出规定部分实行阶梯式计费 , 超出不足200平 , 按每年2元/平计算 , 超出大于200平 , 按每年5元/平计算 。 除了山东 , 目前河南、宁夏、江西、湖北、山西等省份的部分城市都已经开始试点阶梯式计费 。 笔者认为 , 此举可以充分保障宅基地资源的合理使用 , 从而减少乱占、多占、浪费宅基地的现象 。 
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第三、宅基地不能确权的情况
有过在农村长大、生活经历的基本都知道 , 农村经常出现宅基地被闲置 , 或者侵占耕地建房 , 又或者一家占据好几块宅基地的现象 , 结果不仅危及了耕地保护红线 , 也使得宅地基资源被大大浪费 。 因此 , 在宅基地确权过程中 , 注定有一些无法被确权登记 , 而面临被收回的可能 。
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