基金圈万亿级“大蛋糕”来了:七大配套文件全部下发
原标题:基金圈万亿级“大蛋糕”来了:七大配套文件全部下发
公募REITs , 这一划时代的新产品距离正式问世又向前“迈进一大步” 。
2021年1月30日 , 沪深两市交易所、证券业协会正式颁布了公募REITs业务的配套细则 , 合计有七大文件 。 这也是在2020年证监会8月7日发布正式《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》之后 , 9月4日沪深交易所双双发布公募REITs业务相关配套文件的公开征求意见稿之后 , 又一次公募REITs发展进程中的重要事件 。
实际上 , 自REITs业务的征求意见稿发布以来 , 各大有志于这一业务的基金公司都积极布局 , 招兵买卖、寻找项目等 。 而据基金君此前报道 , 在去年底完成发改委答辩的近30个公募REITs项目中 , 已有约5个由发改委推荐到了证监会 , 进度暂时领先 。
在这一业务上 , 基金公司要占据先发优势 , 不仅要比拼投行和股权项目的投资管理能力 , 更要比拼股东的资源和实力 。 在公募REITs“万亿级”市场之下 , 究竟哪家会成为率先成为REITs业务“吃螃蟹者” , 还有待市场来验证 。
可以预见的是 , 未来伴随着相关法律法规逐渐落地 , 公募REITs将正式启航 , 投资者也将正式迎来新产品 。
两市交易所+证券业协会发布
公募REITs配套文件
参考REITs发源地美国市场规模及GDP规模占比推算 , 中国公募REITs市场规模可达到6万亿人民币 , 这一业务给公募行业带来新天地 , 也是目前市场最为关注的焦点 。
在1月的最后一个工作日 , 公募REITs迎来新进展 。 沪深两市交易所、证券业协会正式颁布了公募REITs业务的配套细则 , 合计有七大文件 。
具体来看 , 上交所发布了《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资基金(REITs)业务办法(试行)》、《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资基金(REITs)规则适用指引第1号——审核关注事项(试行)》、《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资基金(REITs)规则适用指引第2号——发售业务(试行)》 。 
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而深交所发布了《深圳证券交易所公开募集基础设施证券投资基金业务办法(试行)》、《深圳证券交易所公开募集基础设施证券投资基金业务指引第1号——审核关注事项(试行)》、《深圳证券交易所公开募集基础设施证券投资基金业务指引第2号——发售业务(试行)》 。 
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同时 , 证券业协会也发布了《公开募集基础设施证券投资基金网下投资者管理细则》 。 
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从上述文件来看 , 沪深两市的指引文件均自发布之日起施行 。
从上交所文件来看 , 《业务办法》共6章67条 , 主要内容包括:一是明确基础设施基金申请条件及审核程序 , 对申请条件作了原则性要求 , 并对审核程序作了原则性规定 , 分为受理、审核、反馈、决定、期后事项等工作步骤 。 二是明确基础设施基金发售环节 , 包括战略配售、网下询价并定价、网下配售、公众投资者认购等环节 。 三是基础设施基金的上市交易安排 , 包括基金上市的条件 , 可以采取竞价、大宗、报价、协议等交易方式 , 开展质押协议回购等回购交易 , 推行做市商制度 。 四是明确基础设施基金存续期管理要求 , 包括新购入基础设施项目、收购及份额权益变动活动、终止上市情形等内容 。
《适用指引1号》是上交所对REITs的事务说明类文件 , 主要是对审核关注事项及要点进行说明 , 明确基础设施基金和基础设施资产支持证券的申请条件 , 是本所结合有关业务实际 , 对业务参与机构、基础设施项目、评估与现金流、交易结构和运作管理安排等方面作出的具体规定 。
《发售指引》是基础设施基金发售业务的基本规则 , 主要对基础设施基金询价定价、网下投资者认购及配售、公众投资者认购、战略配售、份额登记等发售流程作出规定 。 基础设施基金的登记结算业务按照中国证券登记结算有限责任公司有关规定办理 , 其他《发售指引》未规定的事宜 , 参照上交所《上市开放式基金业务指引》及其他的规定 。
上交所表示 , 下一步将按照中国证监会的统一部署 , 重点做好项目跟踪与服务、市场就绪、首单保障、交易机制优化和流动性建设等工作 , 全力保障首批项目顺利上市 。 同时 , 上交所也将立足市场组织者、服务者的功能定位 , 协同地方政府、发起人、基金管理人和计划管理人等 , 共同研究解决基础设施REITs试点过程中的新情况、新问题 , 持续推动REITs市场长期健康发展 。
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