美国科学院《无止境的前沿》未来75年，科学的模样( 三 ) ：美国科学院《无止境的前沿

5.1慈善事业蓬勃发展的地方
慈善机构可以做那些政府因为各种原因做不到的事情。
首先，慈善机构可以有更高的风险容忍度，而政府可能不得不选择风险较低的选项。慈善机构的董事会“通常喜欢那些保证会成功的高风险的事情。
第二，有些研究领域政府难以支持，比如跨学科课题，没有一个政府机构负责某个领域。类似地，一些科学家数量不成比例的新兴领域尽管前景看好，但也可能被政府忽视。
第三，慈善机构非常适合支持有助于文化变革的活动。斯隆基金会通过要求人们描述谁将参与提议的活动来支持多样性、公平性和每笔赠款的包容性。通过多样化的方式，基金会可以抓住机会发挥其作用。
然而，慈善家在支持项目时，必须避免只资助那些反映慈善家利益和优先事项的冲动。
5.2慈善是变革的催化剂
慈善机构提供的高风险资金就像科学风险资本一样。慈善机构可以投资那些可能不是主流但有潜力产生巨大收益的研究。这些技术具有敏捷性，可以快速转换方向或从事新形式的研究。它们可以让科学家走上其他人没有走过的道路，让研究人员追求“非传统的，有时可能是革命性的想法” 。他们可以比其他机构更有耐心，提供多年的支持。
6.政府-大学关系
美国大学研究体系在过去75年中发生了巨大变化。本节主要讨论：政府与大学的伙伴关系是如何演变的，以及未来是否需要进一步的变革。
6.1保持竞争优势
很多国家在决定研究资金的流向时，通常考虑的是政治而不是价值，但美国能够抵制这一点，所以取得了巨大的成功。尽管受到保密的限制，但资助决定依然建立在竞争和科学严谨性判断之上。
美国能源部的17个国家实验室作为“技术经济引擎，也是发现和实现科学目标的引擎” ，除了完成特定的政府任务之外，实验室也开展了大量技术转让活动。前能源部长里克·佩里(RickPerry)就设立了能源部的第一位首席商业化官，专门负责监督技术转让。这种向开放、参与公私伙伴关系、技术转型的转变是一个重大转变。
6.2间谍活动风险
美国开始担忧，其他国家的研究企业将通过学术间谍活动，消耗美国研究机构的知识产权，这一问题在《布什报告》时并不存在。总的来说，保持科学的开放性和透明度是一种有助于维护科学质量的模式。但在一些关键领域，需要采取有力措施来防止数据和技术的泄露。大学有义务在这些领域保持高度警惕，并与其他机构和国家合作，严格保护敏感信息，同时考虑开放和合作的价值。需要发展和壮大与我们价值观相同国家的国际伙伴关系。
然而，根本问题是如何延续过去75年的成功，而不仅仅是如何限制知识产权的渗透。 1976年， R&D联邦基金约占美国国内生产总值的1.1% ，而现在只占不到0.7% ，降幅超过30% 。资助水平与泄密问题同等重要，甚至更重要。
近年来，美国高校从国外申请本科和研究生项目的学生人数急剧下降，而竞争对手国家的人数有所上升。在这个问题上，如果沉溺于本土主义的本能，会削弱将国内外最优秀、最聪明的人纳入我们科学事业的能力。
6.3大学-政府关系需要改变吗？
回答这一问题，需要重点考虑：是否可以通过现有的伙伴关系来创造更多的战略成果。例如，现有的伙伴关系能否扩展到公司和其他实体？这种伙伴关系的扩大能否加快从基础研究到应用研究再到产品和服务的转变。
7.创新转化
从基础研究到创新与经济增长
在研讨会的最后讨论中，洛克希德·马丁公司前董事长兼首席执行官诺曼·奥古斯丁(NormanAugustine)将支持国家创新系统的资产分为四种类型，分别是：知识资本、人力资本、金融资本与更广泛的创新生态系统。
知识资本方面，美国仅将其国内生产总值的0.2%用于联邦对基础研究的支持。然而，经济学家已经表明，国内生产总值的很大一部分是科学技术进步的结果。
人力资本方面，根据伦敦《泰晤士报》报道，美国拥有世界上最好的研究型大学——前5名中的5所大学均是美国大学，前25名中的18所也在美国。然而，尽管联邦政府已经开始对一些私立大学的捐赠基金征税，各州却一直在削减对公立高等教育的投资，并将许多顶尖大学转变成奥古斯丁所说的“没有许多私立大学所享受的捐赠基金的准私立大学” 。此外，根据世界经济论坛的数据，在数学和科学两个学科方面，美国的K-12学校在世界上排名第48位，在授予工程学士学位方面，美国在世界上排名第76位。