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四、保障措施
(一)加强组织领导。
农村集体产权制度改革是实施乡村振兴战略的基础性工作之一,各级党委、政府要充分认识农村集体产权制度改革的重要性、复杂性、长期性,认真抓好改革部署的贯彻落实,既要鼓励创新、勇于试验,又要把控方向、有历史耐心,切实加强组织领导,积极稳妥推进改革。建立健全市级组织协调、县级全面负责、乡镇组织实施的领导体制和工作机制,县、乡、村三级要成立农村集体产权制度改革领导小组,县乡党委书记要亲自挂帅,承担领导责任,要把产权制度改革工作列入县乡领导班子和领导干部工作实绩考核和乡村振兴战略年度报告内容,改革过程中,要充分尊重村民意见,杜绝代替村民决策的情况发生,确保改革稳步推进。要层层分解任务,落实工作措施,创造保障条件,保证此项改革事有人管、责有人负。工作中,各地要处理好改革与稳定的关系,通过设置举报邮箱、公开举报电话等方式畅通民意表达渠道,维护农民的合法权益。对于改革中遇到的矛盾和问题,要认真研究解决;涉及重大政策调整的,要及时向上级请示汇报,保障社会和谐稳定。
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